澳大利亚人期待已久的新冠疫苗接种工作预计将在下周一正式开始。
议会已通过新的法律，允许澳大利亚免疫登记（Australian Immunisation Register）记录新冠疫苗信息。对《澳大利亚免疫登记法（2015）》做出的最新修改意味着全科医生诊所等疫苗提供方必须向政府报告哪些人已经接种了新冠疫苗，无论是澳洲境内或境外。
根据这部法律，未能根据要求提供疫苗接种信息的疫苗提供方将面临处罚。而在这项修改之前，澳大利亚免疫登记主要记录学校开展的疫苗接种项目以及私人接种的疫苗（如季节性流感疫苗），且是自愿参加。
现在，疫苗提供方将不得不上报每个接种者的信息。授权政府官员将有权限以医疗或其他目的查看、使用这些信息。
联邦政府还宣布，澳大利亚人将可以通过一个手机应用APP来证明他们已经接种疫苗。
这样将让那些已经接种疫苗的人自由使用民航等服务，或前往体育场馆、剧院等地参加聚集性活动。
这一系列新措施似乎预示着一个理想的状况：政府将掌握哪些人已经接种，而接种过的人则可以通过手机APP证明自己已接种。许多人会立刻下载这个手机应用，甚至会有人把这当做公民责任。
但仍会有许多人对这些安排有所迟疑，他们又有怎样的权利？
在澳大利亚这样一个宪法中不包含类似《权利法案》条款的国家，人们是否可以拒绝接种疫苗，并因此被拒绝服务？谁有要求他人证明已接种疫苗的法律权力？可以拒绝回答有关疫苗的讯问吗？
Source: nurbur
旅行时需要证明自己接种过疫苗吗？
航空公司有可能拒绝一位没有接种过新冠疫苗的乘客搭乘航班吗？一般而言，经营场所可以规定在什么条件下才能获取他们的服务。但如果这些条件对一个人的性别、种族或残疾等个人特征构成歧视，则为非法。
残疾包括一系列肢体、医疗、心理等特征，它有可能影响到一个人是否愿意接种疫苗。比如说，在联邦法律下，如果一个人因为有严重的医疗问题而无法接种新冠疫苗，以其没有接种疫苗为由拒绝为其提供服务有可能构成对残疾人的歧视。
也就是说，如果一家航空公司想把接种过疫苗列为搭乘其航班的条件，那么这家公司必须有一套能够允许未接种疫苗的残疾人士搭乘的机制。航空公司也可以要求没有接种过疫苗的人购买三张联排机票（或两张商务舱机票），以确保和他人隔开距离。因为目前来说，澳大利亚并没有法律可以惩罚针对不那么有钱的人的歧视行为。
需要记住的是，联邦政府有可能通过立法来禁止没有接种疫苗的人飞入澳大利亚。这样一项新法律有可能会使现有的反歧视法失效，允许航空公司拒绝对无法证明自己接种过疫苗的人提供服务。
但不管澳大利亚的法律会有何规定，许多其他国家都很可能会设置严格的入境条件，拒绝未接种者入境。在这样的情况下，不接种疫苗就出国并不是明智的选择。
工作场所呢？
州和联邦法律都允许工作场所的管理者对员工提出合理的要求，确保工作场所是安全的。对于那些涉及照顾他人的工作（如老年护理、托儿、医务工作、隔离工作），接种疫苗可能经立法成为强制性的。因为对于这些岗位而言，这是一项为了保障员工和被照顾的人安全的合理要求。
但对其他不需要和他人有密切接触的工作来说，雇主将无法强制要求员工接种疫苗，除非另有新法律通过。即使没有新法出台，雇主也应当为未接种疫苗的员工提供其他安排，比如在家工作或和其他员工分隔开来。
在疫苗问题上我们有“沉默权”吗？
《澳大利亚免疫登记法》最新的修改意味着你的接种状态将会被记录。你可以通过myGov手机App或你的Medicare账户来查看自己的接种信息，同时这项信息也能够被授权官员（authorised officials）获取。
这项法律还赋予卫生部长（及其指定代理人）允许他人获取并使用个人接种信息的权力，前提是他们认定这样做是符合公共利益的。他们可以授权某个州或领地的公务人员以帮助控制新冠爆发，但是这样的授权也有可能发生在无关医疗的情景下，比如允许学校或托儿中心获取人们的接种信息。
根据该法律第11款第2条，个人可以正式提出要求，禁止政府将其身份信息分享给他人。这一条款从某种程度上提供了一些隐私保护，但必须是在身份信息被分享之前主动提出要求。
在澳大利亚，民选官员对防疫措施和我们的权利、自由和其他利益之间的平衡有着最终决定权。
在疫苗接种开展的同时，我们只能寄希望于他们听从各方建议，掌握好这项微妙的平衡。
