【解析】到底为什么今年澳洲会遇到如此严重的电力危机?

澳大利亚东海岸正被能源危机笼罩,全国电力市场24年来首次全面停摆。造成这一切的原因是什么?

Australia's national electricity market has been suspended for the first time.

The suspension of trading in the national energy market is being eased this morning, after the market operator indicated there would be enough capac Source: SBS

澳大利亚的国家电力市场有史以来第一次被冻结,监管机构表示,在规则范围内运作已经变得“不可能”。

本周早些时候,东部各州被警告可能出现停电。随后,澳大利亚能源市场调度中心(Australian Energy Market Operator,AEMO)在周三发布的一份说明中表示,其已暂停了新州、昆州、南澳州、塔州和维州的电力现货市场,直到进一步通知。

调度中心首席执行官丹尼尔·韦斯特曼 (Daniel Westerman) 说:“最近几天的情况对整个能源行业构成了挑战,暂停市场将简化整个能源供应链重大停电期间的运营。”

这是澳大利亚始于1998年的国家能源市场历史上第一次全面停摆,这意味调度中心将全权控制引导发电厂向东海岸电网的供应。

调度中心还将为市场中的每个司法管辖区设定能源价格。
导致危机的主要原因包括:

  • 煤电厂因年久失修而出现故障;
  • 全球天然气价格飙升;
  • 新州和维州的寒冷天气导致能源使用量上升;
  • 生产成本较高的发电厂——通常在输出能力低下时提供备用电源——在调度中心对市场价格施加300澳元/兆瓦时的上限后退出了市场。
迪肯大学能源法教授萨曼莎·赫本 (Samantha Hepburn) 告诉 SBS 新闻:“这是政府的错,双方都拒绝执行境内能源储备政策。”

“我们没有一个保护国内市场的机制:预留一定的比例,使我们不必以80倍的价格买回。而这使能源零售商能够实实在在地买进,并从他们经营的业务中继续赚钱。这真是太可笑了。”

是什么导致了这场危机?

前面有提到,四大原因导致了澳大利亚今年的能源危机。

俄乌战争导致了全球天然气价格的大幅上涨。俄罗斯是世界上最大的能源出口国之一。由于入侵,俄罗斯石油和天然气立即受到制裁。因此,许多依赖俄罗斯能源的国家(尤其是欧洲),不得不开始争先恐后地从其它地方寻找能源。

与此同时,澳大利亚最大的电力供应仍然来自煤炭发电,但澳大利亚的煤电厂正在老化,其中许多已被指定关闭。维护较少,故障较多。最近几周,全澳有将近三分之一的煤电产能下线,这是价格开始上涨的另一个关键原因。最重要的是,煤炭供应受到了洪水的影响。
Gas prices are skyrocketing
Source: AAP
然后是冬天,需求增加——这是整个澳大利亚持续能源使用量最高的季节。对于像维州这样的地方,有很多燃气供暖,这给燃气发电厂通常最繁忙的时间带来了额外的压力。

最后一个原因便是由于调度中心施加电价上限,导致许多发电厂退出市场

蒙纳士大学经济学副教授纪尧姆·罗杰(Guillaume Roger)认为,这场危机不是由于供应短缺,而是由于生产足够能源以满足需求的能力不足。

“现在,我们正处于危机之中,市场基本上已经崩溃,”他告诉SBS新闻。

“供应并不短缺,只是我们缺少大约两到三千兆瓦的煤电能力,而这些能力通常是我们可以利用的。”
估计大约有20%到25%的燃煤发电厂实际上没有在工作。
周一,调度中心对昆州、南澳州、维州和新州的电力批发市场实行300澳元/兆瓦时的电价上限。

“(从前)我们并不经常看到每兆瓦300澳元,平均价格约为70澳元,而市场上的价格上限为15000澳元,”罗杰副教授说。

“但是我们有发电厂以400澳元的价格生产,所以他们需要得到400澳元的报酬才会发电。如果你给他们300澳元,他们宁愿停产不工作。”

例如,根据天然气发电厂的效率,它可能需要价值400至440澳元的天然气来生产一兆瓦的电力,而它只能以300澳元的价格出售。

这些高成本的发电商随即撤回了投标,在随后的几天内造成了持续的供应短缺。

不过,如果发电厂不买账,在现行监管机制下,调度中心可以命令他们投入生产。随后,他们可以为额外的成本寻求补偿付款。

冻结市场有什么作用?

赫本教授说,冻结市场意味着调度中心正在努力研究是否继续实施价格上限。

“冻结市场的目的是试图找出如何以一种有意义的方式实施国家电力规则,”她说。

“在我看来,还必须强有力地实施有关储备和供应的紧急规则。”
韦斯特曼先生说,调度中心对市场的暂停是暂时的,并将每天进行审查。

他说,当调度中心确信市场能够正常运行时,就会解除冻结。

在市场停摆期间,所有发电厂和零售商依旧面临300澳元的电价上限,但他们可以获得成本超额的补偿付款。

消费者应该担心吗?

罗杰副教授说,因为大多数澳大利亚人都有固定费率的能源合同,因此对大多数消费者的影响将是微乎其微的。

“他们几乎不会注意到,当然,除非他们确实经历停电。如果你经历了停电,这对任何受影响的人来说都是一场灾难,”他说。

墨尔本大学经济学教授戴维·伯恩(David Byrne)表示,虽然批发电价的上涨不会在短期内影响消费者,但随着时间的推移,他们会注意到差异。
你购买的任何涉及制造和生产的东西,所有这些都需要电力来生产,这件事我们从未想过。
“它只是在后台,我们不认为这会影响我们保持照明或我们购买和消费的所有东西的成本。但是你会看到随着时间的推移,这种影响会传递给消费者。”

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Published 16 June 2022 11:27am
Updated 16 June 2022 3:46pm
By Emma Kellaway

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