最近不少普通人——不管是公司员工，还是老板平时谈论地最多的就是留职补贴（JobKeeper payment）的正式执行和申请了。这项在3月底出台、据说高达1300亿澳元总额、且在一个月内就吸引了87万家企业注册的政策终于在最近有了具体实施细则。目前，开始有公司收到了政府的正式确认信，有望从5月份开始获得政府资助。
财政部助理部长迈克尔·苏卡（Michael Sukkar）表示，自从上周初正式开放申请以来，已有50多万家为超过300万员工申请了这项补贴。
众所周知，这一政策的推出主要是为了能够控制失业，并且让不少企业可以在短期留住员工，有助于疫情过去后的经济重启。因此在该计划的六个月持续期覆盖的第二和第三季度，政府将为符合条件的企业员工提供每两周1500澳元的补助。
首先，可以申请的先决条件在公司和员工层面各有两个。
公司层面：第一是在今年3月份该企业需要有至少一个符合申请条件的员工或者经营者，并且是实际正常运营的；第二是要符合一个收入下跌的测试，绝大多数企业，即使是一些华人的小生意都可以符合第一条，更加需要搞清楚的是收入下降测试要怎么满足。
员工层面：第一是该员工在今年3月1日时是在该公司的全职或者长期兼职（包括长期稳定的零工）员工；第二是该员工必须是16岁以上的澳洲公民、PR或者受特殊保护的444签证持有者和澳洲税务居民。
其次，怎样才能满足这个收入下降测试？
ATO的规定首先分三种公司有不同标准：年收入低于10亿的公司，营收较去年下跌30%以上，就符合条件；年收入超过10亿的公司，营收需要较去年下跌50%以上，才符合条件；除学校以外的慈善机构，收入较去年同期下跌15%，就可以符合条件。
当然，绝大多数的申请者都会落在第一种情况以内，也就是需要证明自己的收入下跌30%。
最后，ATO具体是如何裁定收入下跌幅度的呢？
这里面主要有两种，即季度测试或者月度测试，而且ATO允许申请者自由选择使用哪种测试。也就是说如果4月份的收入较2019年下跌超过30%，那么就可以从4月开始加入这个计划；如果4月没有下跌那么多，但5月下跌了，就可以从5月开始加入；也可以采用4-6月一整个季度进行申报，但这就需要做一个4月到6月期间收入预期下跌的申报，这一般在一些受影响明显巨大的行业比较常见。
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如何申请两周1500澳元的JobKeeper补贴？
除了以上的这些要点之外，更多的细节需要企业主去联系自己的会计获取专业意见。而作为澳洲经济和金融市场评论员，笔者更愿意再分享一些对这项政策意义的看法：
总体来说，这是一个值得所有人举双手赞成的应对疫情下“经济危机”的好主意，这可能不是澳洲原创的，但确实是一个三赢的政策。
首先，对于那些可以获取补助的个人来说，无疑是“救命钱”，而且也让他们暂时避免失业，有望在疫情过去后快速回到工作岗位上去。
其次，对于企业主来说，这大幅度降低了业务下滑所带来的财务压力，并同时帮助企业能够更容易地留住对自己来说是最重要“资产”的核心员工。
最后，对于整个社会和国家来说，也最大程度避免了“休克性”的一次性大面积失业，而在经济恢复时又需要大量失业人员重新一次找工作、适应新雇主的过程。
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以上政策优势的核心都在于具体措施设计上的一个关键点：通过企业来进行补助，从而大面积减少企业倒闭和快速失业现象的出现。当然这个政策起效的前提是：澳大利亚能够比较快速地在3到6个月内走出疫情困扰——这在现在看来完全是有可能实现的。
作为生活在澳洲的华人，笔者也希望澳洲能早日“解禁”，走出疫情的“阴霾”，让政府为此所付出的高昂赤字代价——同时也是广大纳税人的赤字代价——不会白费。
（本文作者魏睿昊为澳大利亚经济和金融市场的分析人士，转载须经SBS许可；本文观点不能替代财务建议，如有理财需求请自行咨询您的会计师或理财师。）
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