为阻止调查美军 国际刑事法院官员再遭美国制裁

新的制裁冻结了两名国际刑事法院高级官员在美国的资产,并禁止美国人与其合作。

Fatou Bensouda at the International Criminal Court in The Hague

International Criminal Court chief prosecutor Fatou Bensouda. Source: AFP

美国国务卿蓬佩奥对国际刑事法院(ICC)首席检察官采取制裁措施,法院称此举为对国际法制的“严重”攻击。

针对首席检察官本苏达(Fatou Bensouda)和检察官办公室管辖权、补充原则和合作司司长法基索·莫乔乔科(Phakiso Mochochoko)的经济制裁,以及此前对本苏达和其他ICC官员的签证禁令未能阻止国际刑事法院对美军人员在阿富汗的行动进行调查。

“今天我们更进一步,因为很不幸ICC继续把美国人作为目标,”蓬佩奥说。

国际刑事法院迅速回击。

“这些针对一个国际司法机构及其公务员的强制手段前所未见,已经构成对本法院的严重攻击,也是对《国际刑事法院罗马规约》下的国际刑事司法体系和法制的进攻,”国际刑事法院在一份声明中说。

美方采取的制裁包括冻结两位高级ICC官员在美国的资产,并禁止美国人与其合作。

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'袋鼠法庭(Kangaroo court)'

特朗普总统早在今年6月11日就已经签署命令,对正对美军进行调查的国际刑事法院进行制裁。

蓬佩奥当时曾把ICC称作“袋鼠法庭”,即不公平的法庭,并警告称如果美军士兵被列为调查目标,那么在阿富汗的美国盟军也有可能受到同样待遇。

尽管美国再次加大了制裁力度,国际刑事法院没有退缩,称会“继续和其工作人员站在一起,继续致力于让犯下世界上最严重罪行的人们绳之以法。”

ICC签署国大会主席权欧贡(O-Gon Kwon)说,该大会将会举行会议讨论如何应对美方行动。
美方的行动“只会削弱我们对大规模残暴行为进行惩罚的任务,”权欧贡说。

挑战国际刑事法院合法性

新一轮制裁的出台正值美国大选竞选活动愈演愈烈之计,距大选仅剩两个月时间。而特朗普谋求连任的基础之一正是其对不屈服于美国要求的国际组织的不配合甚至打压。

但华盛顿此举也进一步加强了已有的关于ICC合法性的争议。

18年前,国际刑事法院成立,以惩罚犯下战争罪、反人类罪和种族灭绝等罪行。

但像中国、俄罗斯、以色列、叙利亚和一些其他国家一样,美国并非国际刑事法院成员国,且长期以来一直反对该法院。

2002年,美国国会甚至通过了一项叫做“海牙侵略法”的法案,允许美国总统授权军方解救任何被国际刑事法院羁押的美国公民。这一法案至少在理论层面让美国侵略荷兰成为一种可能性。

“刷新下限”

ICC对于在阿富汗发生的暴行的调查让美国长期以来对ICC较为平和的反对变为了高强度的攻击,因为这些暴行很有可能有美国军方和平民官员参与。

美国称其国内已有相关措施来调查针对美军的指控。

然而,特朗普总统在去年曾动用其行政权力赦免了三命美军的战争罪行,包括其在阿富汗的行为。

除了针对美国调查意外,美国的亲密盟友以色列受到的战争罪指控也是美国抵制国际刑事法院的原因之一。

去年,特朗普政府取消了首席检察官本苏达的美国签证,但国际刑事法院继续展开调查活动。此后特朗普咋今年6月下令允许对该法院进行经济手段制裁。

荷兰外长布洛克(Stef Blok)说,荷兰对美国的行为表示失望。

荷兰“将会继续支持国际刑事法院的独立性以及该法院和有罪不罚现象的斗争。我们将和我们的欧盟伙伴一道探讨如何为ICC提供最好的支持,”他在一条推文中说。

人权观察组织高级顾问巴尔吉斯·贾拉(Balkees Jarrah)说,美国的制裁“可耻地刷新了美国对最邪恶罪行受害者承诺的下限。”



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Published 3 September 2020 4:26pm
Source: AFP, SBS


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