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什么是COP26？为什么它对澳大利亚很重要？
COP26被看作是“拯救地球的最后机会”。然而前往格拉斯哥参加11月气候峰会的世界领导人却对要做的事情有着各自不同的想法。
Published 26 October 2021 10:27am
Updated 26 October 2021 10:48am
By Ben Lewis
Source: SBS News
Image: The 2021 United Nations Climate Change Conference will be held in Glasgow. (SBS News)
什么是COP26?
这是一个汇集了世界各国领导人、科学家、活动家和商界领袖的峰会，旨在努力遏制全球变暖（并在此过程中拯救地球）。
COP是《联合国气候变化框架公约》下属“缔约方会议（Conference of the Parties）”的缩写。
缔约方通常每年都会开会。这是1995年在柏林举行的第一次缔约方会议以来的第26次会议。格拉斯哥峰会因为COVID-19疫情推迟了一年。
对与会国的要求
在2015年的《巴黎协定》中，签署国承诺将全球气温上升控制在工业化前水平的“远低于”2°C，最好是1.5°C。
为了成功应对这一挑战，各国同意设定自己的减排目标，即“国家自主贡献 Nationally Determined Contributions NDCs）”。在接下来的几周里，您会经常听到有人提到NDCs。
问题是，大多数国家现有NDC的执行力度还远远不够。
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英国驻澳专员敦促澳洲提出更具雄心的减排目标
联合国估计，根据《巴黎协定》签署国目前的承诺，与2010年的水平相比，到2030年全球实际排放量将增加16%。
气候专家说，全世界的目标应该是在这一时期至少减少45%。
因此，世界各国领导人将在COP26提交最新目标，这将有助于实现在巴黎制定的目标。
谁会参加？
世界领导人、环保运动者、商业领袖和成千上万的外交官和气候科学家会参加这次会议。估计总共有25000人。
但是，在COP26会议召开之前，大部分的焦点是哪位领导人选择不参加。
巴西总统雅伊尔·博索纳罗（Jair Bolsonaro）将不会出席。俄罗斯总体弗拉基米尔·普京（Vladimir Putin）也不会出席。克里姆林宫坚持认为，俄罗斯总统认真对待气候变化，他将以线上的形式参加会议。
组织者仍在等待中国国家主席习近平的最终决定，自从COVID-19疫情开始以来，他就没有出过国。
中国的温室气体排放量占全球的27%，这意味着中国的参与是至关重要的。
Chinese President Xi Jinping Source: Getty Images
但一些中国问题分析人士认为，想要取得进展，并不需要习近平亲自出席会议。
能源与清洁空气研究中心（CREA）的劳里·米利维塔（Lauri Myllyvirta）说：“习近平没有亲自去参加前两届联合国大会，但他在网络会议上发表了关于中国气候目标的重要声明。”
“真正重要的是，中国在这个十年内是否会继续增加其排放量，正如目前他们所承诺的那样（中国承诺2030年前达到碳排放量由增转降的历史拐点）。或者我们是否能看到更多的承诺，来遏制其十年内排放量的继续上升。”
去年，中国承诺到2060年达到净零排放，但仍在建造新的煤电厂以满足其巨大的能源需求。
澳大利亚的情况如何？
当查尔斯王子被告知澳大利亚总理斯科特·莫里森（Scott Morrison）不确定是否能去往格拉斯哥时，他大吃一惊。
最终，莫里森确认他将出席。自由党和国家党已经于本周一就澳大利亚的气候目标达成一致。国家党确认支持总理在会上提出到2050年实现净零排放的目标。国家党的支持为莫里森在气候峰会做出正式承诺扫清了道路。
但莫里森可能会面临来自英国首相鲍里斯·约翰逊（Boris Johnson）和美国总统乔·拜登（Joe Biden）的压力，要求他为2030年设定一个具体的减排目标。
Prime Minister Scott Morrison will attend COP26. Source: AAP
气候委员会的莱斯利·休斯（Lesley Hughes）教授说：“我们必须在这十年里超大幅度地减少排放，才有机会实现巴黎气候目标。”
“我们现在距离可能是我们一生中最重要的气候会议还有一周时间，而澳大利亚却仍在争先恐后地提出某些政策。”
莫里森不太可能正式同意提高澳大利亚2030年的目标，反而可能会大肆宣扬在当前目标上取得的超额成就。
症结何在？
许多国家并不热衷于做他们的作业。也就是说，他们不想更新他们现有的气候目标。
那些尚未更新其减排目标的国家包括中国和印度在内的一些污染大国。
英国绿色和平组织的凯特·布拉戈耶维奇（Kate Blagojevic）说：“我们需要所有的国家都把他们的承诺放在桌面上，以确保我们在未来八年内将全球排放量减半，时间紧迫。”
“除此之外，还应该有详细的行动计划，说明每个国家将怎样真正实现其目标。如果它们包含巨大的漏洞，抵消了其它国家和公司的付出，那么我们将质疑和担心他们的目标将无法实现。”
GLASGOW, SCOTLAND - Artists paint a mural ahead of COP26 Source: Getty Images Europe
另外，在气候融资方面也会有一些争论。
12年前，富裕国家同意每年筹集1000亿美元，帮助发展中国家遏制排放并应对全球变暖的影响。
但这一目标从未实现，需要通过谈判来决定由谁来弥补这一缺口。
对地球来说，什么才是“好”的结果？
这个问题的答案取决于你问谁。
峰会东道主英国首相鲍里斯·约翰逊（Boris Johnson）说，他希望看到在“煤炭、汽车、现金和树木”方面取得进展。
但最重要的结果将会是各国制定的气候目标，也就是所谓的NDCs。
伦敦格兰瑟姆研究所（Grantham Institute）的马丁·西格特（Martin Siegert）教授说：“成功与否取决于修订后的国家发展计划，所以最起码它都会推动巴黎气候协定。”
“但是，这是否足以保证温度能被控制在2°C以下，最好是1.5°C？除非有什么了不起的事情发生，否则我不确定这是否真的可能。”
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你好，澳大利亚
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