【財案前瞻】撥113億元高齡護理員加薪 被指未能解決人手不足

今晚發表的新財政預算案,包括對高齡護理行業人員加薪15%,政府4年撥款113億元。聯邦財長查默斯(Jim Chalmers)形容加薪的撥款是「投資」,確保迅速增長的高齡護理行業,有足夠的人手應付,不過業內人士認為推行方式有問題 ,所以未必奏效。

澳華療養院基金(澳華養老)行政總裁鄭賜霞接受SBS中文訪問時同意,解決人手不足問題,薪金是非常重要。

就高齡護理人員薪酬的調整,財長查默斯已經表示,新財案包括的撥款,令全澳高齡護理服務人員,年薪增加7,100 元至10,000元。

全澳25萬高齡護理服務人員薪酬調整,會在7月1日生效。高齡護理事務部長威爾斯(Anika Wells)表示,預期調整薪酬會令高齡護理業增加10,000人手。
不過鄭賜霞就向SBS中文指出,聯邦政府在將高齡護理業人員薪金調高的政策方面,推行有問題。

她解釋,今次政府提供加薪的撥款,是加入高齡服務撥款,例如長者如果不使用家居護理服務,家居護理人員薪金調整的壓力,就會轉移到提供服務的機構。

未有考慮護士薪酬差異

鄭賜霞又指出,政府繼續沒有考慮護士薪酬的差異。

「高齡服務行業護士的薪金,比醫院工作的護士低。」

鄭賜霞表示,行業代表,包括該機構的人員,多年前已經向政府提出,但政府一直未有讓步。

她建議政府應該就高齡服務護士薪酬方面,要重新評估。

「如果政府不改善,很多新畢業的護士,會問為何要加入高齡服務,因為好像是次等服務,不是與醫院同工同酬。」
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澳華養老行政總裁鄭賜霞認為,針對護理行業人手短缺推出的新簽證,未必可以即時解決問題。 Credit: SBS Chinese / Ranky Law
至於政府於上個月底,內政部長歐妮爾(Clare O’Neil)宣佈改革移民政策,包括推出新護理經濟工作者(care economy workers)簽證。

鄭賜霞認為,新簽證的推行,未必可以即時解決護老服務人手不足問題,除了申請及審批簽證需要時間外,最重要是當中的規定。

「例如護理員,薪金不高,但(簽證)要通過考試,要離鄉別井,還有到澳洲住宿問題。」

新簽證未必能吸納很多人手

鄭賜霞表示,在雪梨等的大城市,房屋租金很高,簽證英語測試成績的要求,門檻非常高,而簽證只得3年,所以未必可以吸納很多人。

她建議可以考慮政府放寬留學生工作時間,如果留學生有愛心以及足夠培訓,可以幫手做護理,「是非常好的途徑去增加人手」。

至於政府提出新規定,7月起療養院要24小時有註冊護士值班,以及10月開始住院長者每日有200分鐘護理時間,有機構因而要關閉療養院,鄭賜霞指出有財政統計資料顯示,全澳超過 75%的護老院舍服務,在營運上出現赤字,是「非常嚴重的問題」。
該會屬下錢梁秀容療養院,院長莊雯兒解釋,在療養院的註冊護士的工作主要有兩方面:第一是臨床護理服務管理,例如長者糖尿病的處理,藥物等問題。第二管理檔案,關於住院長者個人評估後的護理計劃,與長者或其家人溝通,以及與其他醫療人員接洽,進一步協助長者的護理。

莊雯兒指出,她負責的療養院以及該會的其他療養院,一向以來,都有24小時註冊護士服務的安排。

至於200分鐘護理的新規定,就包括40分鐘註冊護士臨床護理,其餘是住院長者基本個人護理,而個人基本護理方面,政府會派人評估。
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錢梁秀容療養院院長莊雯兒表示,該院舍一向有註冊護士24小時值班,人手編排是根據院友需要,所以新規定的影響不大。 Credit: SBS Chinese / Ranky Law
莊雯兒指出,其實該院舍的人手編排,一直是因應長者的需要,而彈性處理,所以護理新規定對人手安排方面,沒有太大影響。

「例如知道住院長者在晚飯後,不想太早睡覺,希望有活動,於是院舍在晚飯後的傍晚時間,增加人手,一星期七日都有活動。而在疫情期間,因為防疫措施,家人未能探訪,院舍設立聯繫大使,令住院長者與家人,透過打電話、社交網站等保持聯繫。」

莊雯兒指出,如果說人手方面的挑戰,語言是最大挑戰,院舍的工作人員,包括護士,需要懂廣東話或普通話,以便與住院長者溝通。

聘請雙語職員為最大挑戰

鄭賜霞也同意,由於該機構專注於向華人長者提供高齡服務,需要請雙語及雙文化的職員。

她說,在爆發疫情後,很多來自香港、中國大陸或台灣的學生,或持臨時工作簽證人士,已經返回原居地,現階段就缺乏學生護士,或者正在進修又可以工作的人士。

鄭賜霞指出,新推行的200分鐘規定,在目前全球人手短缺,特別護理行業,屬於百上加斤。

高齡服務過去10年有很大的改革,鄭賜霞表示特別是皇家委員會調查後,政府給業界很大壓力。

「(政府的)政策改變很多,有時感到是朝令夕改,步伐方面,沒有與業界配合。」

鄭賜霞指出,相信在業界絕大部份療養院舍,都盡心為住院長者提供服務,政府應該了解情況,來彈性處理。
知道社會是不斷進步,高齡服務是需要改革,改革的緩衝以及速度,應該要視乎環境。
澳華養老行政總裁鄭賜霞



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Published 9 May 2023 11:55am
Updated 10 May 2023 10:45pm
By Ranky Law, Wyee Yeung
Source: SBS

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