【聯邦插手】政府撕破維州一帶一路協議

聯邦外長派恩（Marise Payne）星期三公佈，取消維州政府與中國達成的兩份「一帶一路」協議。

Minister for Foreign Affairs Marise Payne during Senate Estimates at Parliament House in Canberra. Source: AAP

派恩星期三（4 月 21 日）晚上發表聲明，指政府決定廢除維州政府與中華人民共和國國家發展和改革委員會（發改委）於 2018 年 10 月 8 日簽訂的「一帶一路」諒解備忘錄，及 2019 年 10 月 23 日簽訂的合作推廣「一帶一路」框架協議。

聲明指，政府根據全新聯邦否決權法例，取消有關協議。另外亦同時否決維州政府及其轄下部門，與伊朗及敘利亞之間簽訂的另外兩份協議。

派恩在聲明中指：「我認為這四份協議與澳洲的外交政策不一致或對我們的外交關係構成不利。」

今次是聯邦政府首次動用其全新否決權。該條法例容許聯邦政府撤銷州、領地、市議會及公立大學與其他國家達成的協議。

「一帶一路」是中國國家主席習近平的重要基建建造計劃，旨在讓中國在全球各地斥資興建基建設施。與維州簽訂的合作協議，將包括容許中國基建公司更多參與維州的基礎建設項目，以及在中國推廣與維州企業進行商務合作。

維州州長安德魯斯（Daniel Andrews）去年 12 月曾表示，取消有關協議將是一個錯誤的舉動，亦會為本身已相當緊張的澳中外交貿易關係蒙上更大陰影，認為有關協議將為當地由新冠復甦的過程中創造就業及帶來投資資金。

中國方面亦曾經指新法例是「損害中方與澳洲關係的 14 項爭端之一」，又曾猛烈抨擊澳洲禁止中國電訊商華為參與建設本地第五代（5G）流動通訊網絡，以及制定一系列反外國干預及投資的法例。

過去 12 個月，中國亦由於澳洲推動獨立調查新冠病毒起源，而不斷針對澳洲商品進行貿易制裁。

Victorian Premier Daniel Andrews and Chinese Ambassador to Australia Cheng Jingye signed the BRI MOU in 2018 Source: AAP

聯邦外長派恩星期三在聲明中指，她將繼續審視各項與外國政府達成的不同協議，但強調預料「絕大部份協議都將不受影響」。

她補充，自己亦批准了一項由西澳政府與印尼政府達成的採礦計劃合作備忘錄。

國會於去年 12 月通過該「反滲透新法案」，賦予聯邦外長權力，審查政府或公立大學與外國政府之間的協議，是否符合外交政策方針。

派恩在聲明中表示，「澳洲外交安排計劃」自 2020 年 12 月 10 日開始運作以來，經已獲各級政府或大學通報超過一千份協議。同時，目前各州及領地亦經已完成對現有與外國政府所達成之協議，進行初步審計。

她表示，收到通報的一千份協議均符合澳洲的國際利益，並能展現澳洲各州及領地、大學學府、地區政府，對澳洲在海外的國家利益所能發揮的重要作用。

她又說：「我感謝各州及領地政府的合作，以及他們就有關計劃所展現的合作性態度。」

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