【天然氣價格設上限法例實施半年】點解全澳用戶煤氣費仲咁貴?

聯邦政府的天然氣行為守則現已成為法律,但已簽訂合同的供應不受影響,該項守則還有大量豁免。

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由於大部份本地產量都鎖定了國際合同,澳洲可能很快要進口更多液化天然氣供國內使用。 Source: Moment RF / Jose Luque Olmedo / Getty Images

要點
  • 俄烏戰爭令天然氣價格飆升後,緊急價格上限於 2022 年底生效。
  • 價格上限已延長至2025 年,但有指這不足以降低零售價。
  • 澳洲大部份天然氣產量都鎖定了海外合同,有些國家已警告將存在長期供應差距。
一般家庭、咖啡室和製造商可能以為根據新的價格上限制度,天然氣費用會更加便宜,可惜事與願違。

儘管聯邦政府對生產商的強制天然氣行為手則現已成為法律,但不會影響已經簽訂合同的供應,換包話說,煤氣費不會立杆見影急劇下降。

俄羅斯入侵烏克蘭後,天然氣價格大幅上升,有些企業面對能源成本增加三倍。去年12月,緊急價格上限生效。
競爭監管機構建議,每千兆焦耳 12 元的上限是合理的,並指出 2021 年幾乎所有國內批發報價均低於該水平。

價格上限已延長至 2025 年,但這是批發價而非零售價。

此外,出口合同並不包括在內,短期供應和小型生產商亦獲得豁免,並且新增了液化天然氣進口明確豁免。

由於大部份本地產量都鎖定了國際合同,澳洲可能很快要進口更多液化天然氣供國內使用。

實際上受制於價格上限的天然氣並不多

分析公司EnergyQuest的行政總裁威金森 (Rick Wilkinson) 表示,鑑於有多項豁免,有理由懷疑到底有多少天然氣受到價格上限的限制。

他說:「答案是目前不多 , 我們估計約佔東岸總產量(包括液化天然氣)的 6%,但實際佔國內供應量的 21%。」

威金森指政府在介入成為東岸天然氣市場的仲裁者後,可能被迫在中長期內做出一些艱難的決定,因為人為壓低價格無助於促進新供應。
他不同意官方的觀點,即烏克蘭戰爭和破紀錄的國際天然氣價格,是擾亂東岸市場的原因。

他說:「我們的分析顯示,這主要是由國內問題和能源供應不穩造成的。」

長期供應差距響起警號

澳洲能源市場營運商警告,未來的冬季將存在長期供應差距和天然氣短缺的風險,尤其是在受到惡劣天氣侵襲的情況下。

EnergyQuest預測,十年之內甚至可能在更早時間內,東岸天然氣市場將出現供應短缺,視乎是否有新的國內供應或液化天然氣進口,以及如何管理燃煤電廠的取締。

根據天氣情況,需求短缺的高峰可能會提前到來。

威金森說:「行為守則不能解決這些問題。」

在要求對藉著戰爭謀取暴利徵稅的呼聲中,聯邦政府表示對天然氣價格的控制,要考慮國內生產商的主要成本,並容許有「合理的」回報。

政府出手是否足夠?

澳洲社會服務聯會(Australian Council of Social Service )行政總裁高迪 (Cassandra Goldie) 稱,雖然價格上限應有助於降低家用天然氣價格,但政府應該採取更多措施。

該機構表示,對離岸天然氣產量徵收 10% 的特許權使用費,將會為推動放棄使用天然氣的轉型過渡,提供資金。
高迪說:「國際天然氣公司從公共資源中賺取暴利,而不斷飆升的能源費用迫使低收入人士在取暖和飽腹之間作出抉擇。」

「能源部長應該監督價格上限的豁免,這些豁免可能會令太多企業收取超過價格上限的費用,獲得極大收益。」

她又指政府應與能源零售商合作,為有經濟困難的人提供能源價格減免。

此外,擴大對低收入住所的能源效率、電氣化和安裝太陽能的投資,也可以緩解民眾在能源方面的經濟困難。 



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Published 17 July 2023 4:28pm
Source: AAP, SBS


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