【國安法兩周年】移澳港人不斷增加 工黨政府首回應「避風港」未來

根據澳洲內政部最新公布的數據顯示,自2008年臨時畢業生簽證(簽證類別485)計劃推出以來,持有香港公民身份的申請人數創歷史新高。

New visa streams for Hong Kong nationals were announced on Friday.

New visa streams for Hong Kong nationals were announced on 29th OCT, 2021. Source: SBS

《港區國安法》實施兩周年,香港已有196 人因違反有關法例被捕,其中10 宗相關案件已完成審訊,定罪率高達100%。

本月10日,香港調查性質通訊社《傳真社》亦宣布將立即停止運作,成為近一年內被迫關閉的第10家香港新聞機構。根據「香港勞權監察」發表報告,亦顯示自國安法實施以來,至少62個工會被迫解散,11名工會組織者被捕或被檢控。

香港研究協會早前進行了電話隨機抽樣訪問,就有關「《港區國安法》在港實施情況」作出調查,6月28日發表調查結果,發現64%受訪市民指國安法無損其權利和自由,另外近半受訪市民認為國安法改善社會治安。

雖然香港民眾對《國安法》見解不同,但無疑自2014 年「雨傘運動」至後來的「修例風波」都影響民眾的移民決定。

根據澳洲內政部最新公布的數據顯示,自2008年臨時畢業生簽證(簽證類別485)計劃推出以來,持有香港公民身份的申請人數創歷史新高。

在 2014 年,香港出現「雨傘運動」民主抗爭,而在2014-15 年,通過 485 簽證計劃申請臨時居留的香港畢業生人數急劇增加。

自2018後,香港人臨時畢業生簽證的申請急增,在 2021-22 財年至 2022 年 5 月期間,已達1600 份申請,是 2018-19 年申請人數三倍,在 2019 年反送中抗議活動之前,僅有500多名來自香港的申請人。

與此同時,自485簽證推出以來,最終獲得臨時畢業生簽證的香港申請人數量亦一直有所增加,並在2021-22 財年達到最高水平,這段時間內至少有767 個香港申請人成功獲發簽證。
澳籍香港前政治組織法政匯思召集人任建峰(Kevin Yam)認為此數目某程度上是反映了澳洲用其方法幫助港人或放寬了(簽證申請),但他認為澳洲可以做更多。他坦言認識不少高收入,有財富,有專業技能的朋友認為澳洲生活空間比英國大,氣候亦較英國、加拿大宜人,想移居澳洲。但最終因為申請來澳相對比英、加困難而被迫放棄。

他認為就吸納人才與資金而言,澳洲做法較為「蝕底」,形成一個雙輸局面。

他認為在新冠疫情後,澳洲在不同範疇均出現專才短缺,可對有專業技能的香港專才進一步放寬處理。

另外,他亦相信在此時機選擇移居到澳洲的港人,對中國擴大對印太平洋地區影響力的議題會較關注。該群移民除了有技能、有財富以外,亦能在一定程度上鞏固國家安全,澳洲政府宜放寬其簽證申請。
獲批 485 港人申請人數
獲批 485 港人申請人數 Source: 內政部數據/WINMAS YU
在《國安法》實施後,澳洲政府亦於2021年10月29日正式公布港人「避風港政策」。

在「Hong Kong stream」自本年3月5日開放申請的3個半月(3月5日至6月17日)內,已有至少170人透過「Hong Kong stream」申請,至少33人透過「Hong Kong stream」途徑獲得永居簽證。

臨時畢業生簽證(簽證類別 485)由上屆莫理遜(Scott Morrison)政府在去年10月29日公布,是「極低門檻」的港人「避風港」永居途徑的一部分。

 ,公布兩項永居簽證——「技術移民獨立簽證」(類別 189)和「偏遠地區技術移民永久居留簽證」(類別 191)將為港人專門設立一個全新簽證分類渠道「Hong Kong stream」。

SBS中文去年9月報道,在2020-21年間獲得澳洲永久居留簽證的香港公民人數達到25年來的最高水平,更高於25 年前1997年後,因香港回歸中國所引發的移民潮水平。

根據內政部的2020-21移民計劃報告,在該年獲得永久居留簽證的16萬人中,其中4300人擁有香港公民身份。

由於獲批永久簽證的港人數量激增,使香港成為獲得永久居留身份的移民的第八大來源地,六年來首次進入前十名。

相信受惠於在去年7月7日起生效的措施,在該措施下,香港特區護照和BN(O)持有人申請澳洲臨時或永久技術移民簽證時,將獲得在輪候個案以中「最高優先次序」審批。

措施適用於全部臨時或永久性技術移民簽證類別,包括僱主擔保、州政府擔保及獨立移民申請。

該部門的發言人當時向 SBS 中文證實,優先處理適用於所有「目前和未來的臨時和永久技術簽證的提名和簽證申請」。

隨著聯邦政府換屆——工黨政府上場,SBS 中文再次就有關政策聯繫當局,當局表明優先審批的措施繼續生效。同時,優待港人的「Hong Kong stream」簽證政策亦同樣繼續生效。

關於香港申請人或可能涉及違反國安法或暴動罪等犯罪記錄問題,內政部向 SBS 中文表示,所有澳洲簽證申請人都必須滿足品格要求。如果簽證申請人存在重大性格問題,與申請人有關的個人情況、犯罪記錄的性質以及對澳洲社區的風險,將在簽證評估過程中予以考慮。

當局強調,有犯罪記錄的申請人不會在申請澳洲簽證時自動被拒。

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Published 30 June 2022 3:26pm
Updated 12 August 2022 2:56pm
By Tracy Lo, Winmas Yu

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