人權制裁法獲兩院通過 港人團體感謝澳洲堅守自由民主價值

澳洲聯邦國會參議院星期三（12 月 1 日）在無反對的情況下二讀通過澳洲版「馬格尼茨基」人權法法案，眾議院最終在星期四（2 日）表決通過法案。

AU-HK Link representatives at the Australian Parliament Magnitsky Act public hearing in Canberra. Source: Facebook

法案通過，意味澳洲政府將獲新權力，在毋須指明針對任何特定國家的情況下，對侵犯人權及進行網絡攻擊的個人或組織實施財務或經濟制裁，令本地制裁侵犯人權者的力度與美國、英國、歐盟及加拿大等民主國家看齊。

法案稱為《2021 年自治制裁修正（馬格尼茨基式及其他制裁）案》，在參議院審議及修改時特別加入「馬格尼茨基」的字眼。

香港前立法會議員許智峯對法案獲得通過表示歡迎，認為澳洲此舉「守住自由民主的價值」，又對過往一直有份游說政府制定「馬格尼茨基式」人權制裁法案的個人或團體表示感謝。

他向 SBS 中文說：「澳洲接收不少（來自海外）的投資資金，最近亦為香港人推出『避風港』移民政策。政府有必要採取行動防止侵犯人權的人士滲透本地。」

有份參與推動政府修例的在澳港人組織「澳港聯」亦對法案獲得通過表示「激動」。發言人 Jane Poon 在接受 SBS 中文訪問時說：「不同族裔社群一直所作出的努力，終於令馬格尼茨基式人權法案在參議院獲得全票通過。」

兩人在眾議院表決前接受訪問，均表示有信心法案將能獲眾議院大比數支持、予以通過。兩人均表示，過往與一眾跨黨派國會議員溝通，均「聽不到反對聲音」，認為「所有政黨都一致贊成法案」。

美國的《馬格尼茨基人權法》，是以著名俄羅斯洩密者的名字命名。馬格尼茨基（Sergei Magnitsky）因為指控俄羅斯官員涉及稅務欺詐，而最終於莫斯科監獄內死亡。

因應馬格尼茨基之死，促使其代表律師、政治活躍人士勞德（Bill Browder）領導推動美國在 2012 年通過有關人權法，同樣的措施後來亦被其他民主國家廣泛採納。

許智峯續指，法案獲得通過後，將關注焦點轉移到政府何時會切實使用有關法例，落實制裁違反人權的作惡者，包括中國及香港官員，以及身處澳洲的「親北京」人士。

澳港聯發言人 Jane Poon 亦表示，過往一直有籌備一份「制裁名單」並定期更新，列出違反人權人士的個人資料及相關證據，稍後將向政府呈上有關文件。

許智峯表示，將聯同澳港聯等港人及其他族裔群體組織，全面配合澳洲政府並提供適當的意見，以對侵犯人權行為的人士作出制裁。

外長派恩星期三在參議院會議上表示，新法案將會是一次「重要改革」，令澳洲能夠「定義、捍衛及展示」其價值觀。她說：「有關改革令澳洲可以及時採取行動、以應對某些國際關注的人權狀況，包括與志同道合的合作夥伴國一齊行動來打擊違反人權的個人及組織。新法案下，澳洲可以拒絶任何涉及作出惡劣行為的人士及因為有關行為而得益者、繼續與澳洲有任何經濟來往。」

同時，自由黨參議員詹帕特森（James Paterson）亦指，希望看到有關的制裁制度可以受到更多國家採納，令到侵犯人權者及腐敗的官員無處可逃。

「當澳洲的任何合作夥伴國對某人進行制裁，到時對方亦不能再視澳洲為他們不義之財的避風港。」

工黨外交事務發言人黃英賢亦指：「馬格尼茨基式的制裁，將確保有需要付責任的任何人無法以避風港方式，去保護自己免受澳洲的刑責、或保護他們在澳洲的資產。」

綠黨支持法案，但希望在法案可以在執法的方式上提供更大透明度，亦建議擴大可提出舉報人士的範圍。

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