研究：中國制裁澳洲影響細 多數出口商找到替代市場

根據一份最新報告，去年中國對澳洲商品實施貿易制裁的影響「頗為有限」，大部份出口商也找到其他替代市場。

Minister for Trade Dan Tehan speaks at the release of the Asia Society and Business Councils Asia Taskforce final report in Canberra. Wednesday, April 7, 2021. Source: AAP / MICK TSIKAS

中國對澳洲實施貿易限制的產品包括：牛肉、大麥、煤炭、銅、棉花、海鮮、糖、木材和葡萄酒。在制裁之前的2019年，這些澳洲出口商品價值250億元，佔國內生產總值1.3%。

洛伊研究所（Lowy Institute）首席經濟師Roland Rajah的分析顯示，截至今年1月底，這些出口到中國的商品價值一年間減少了大約50億元。

不過，大部份出口商似乎都找到了中國以外的其他替代市場，除了葡萄酒和牛肉之外。

Rajah說：「從大麥、銅、棉花、海鮮和木材看來，這些產品在其他市場的銷售急劇上升，但只是在2020年底中國加大制裁力度之後。這明顯的轉變，顯示這的確大致上是貿易轉移的結果。」

「然而，澳洲葡萄酒業仍在努力彌補中國高端市場的損失。整體的牛肉出口也可減少，但這更多是反映供應一方多年來乾旱的問題。」

Rajah說，中國對澳洲出口實施貿易制裁的影響，「已經被迅速發展的鐵礦貿易所徹底淹沒——這一方面中國還未有足夠的競爭力。所以，中國對澳洲貿易脅迫造成的整體經濟影響，似乎目前還頗為有限。」

他又表示，雖然中國針對澳洲的產品有其他供應商，但澳洲產品本身也有其他買家，「全球貿易的這種轉移，正是澳洲只受有限損害的原因。」

Iron ore products imported from Brazil, Australia and other countries are seen at a dock yard in Suzhou, Jiangsu province, China, April 6, 2021. Source: Finn / Costfoto/Sipa USA

洛伊研究所今日（4月8日）發表這份報告之前，聯邦政府已促請澳洲出口商去尋找其他亞洲的新市場，以阻止疫情引起的經濟不良結果和與中國關係緊張的影響。

貿易部長鄧肯（Dan Tehan）昨日發表「亞洲專責小組」（Asia Taskforce）的最終報告。報告提供了一份藍圖，指示澳洲如何在區內的競爭成功。

鄧肯說，商界和政府要合作，以推動澳洲對亞洲的貿易，「亞洲專責小組不只是提出商界應擴大到整個亞洲多元市場的論點，它還倡議以『澳洲隊』的方式，並找出務實、特定的行動，是商界和政府可以採取來加強在亞洲的存在。」

報告建議，專注在澳洲有競爭優勢的亞洲市場，例如在印尼加強健康護理業務，在日本、印度、越南和南韓加強金融服務。

專家：如不成功淪二流經濟體

不過，報告亦發現，分散出口市場不代表澳洲不需要調整與中國的複雜關係。

有份組成亞洲專責小組的澳洲商業委員會，其主席Jennifer Westacott表示，亞洲經濟崛起加上它們的中產階級增加，對澳洲企業來說是很好的機會，「但只有我們把握住那機會（才有用）。」

「如果成功，澳洲人將會有世界上最佳的生活質素；但如果失敗，我們將冒著在繁榮地區成為二流經濟體的風險。」

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