【輿論壓力】日本還能對新疆問題保持沉默？

去年夏天，在日本居住的維吾爾穆斯林羅孜 (Halmat Rozi) 接到了他的兄弟從中國西部新疆地區打來的視像通話。他的兄弟說，想讓羅孜見一個人：一名中國安全官員。

羅孜，一個在日本生活的維吾爾族穆斯林。日本越來越多的人知道了羅孜的家鄉新疆的鎮壓。 Source: NORIKO HAYASHI © 2021 THE NEW YORK TIMES.

東京 — 中國最高領導人習近平應邀訪問日本，這名官員有一些問題想問。羅孜和其他的維吾爾維權人士是否正在籌劃抗議活動？該團體的負責人是誰？他們在做什麼工作？該官員在第二次視像電話中向他保證，如果羅孜合作，他在中國的家人會得到很好的照顧。

這名官員的意圖很明確，就是阻止羅孜做任何可能損害中國在日本聲譽的事情，但警告產生了相反的效果。羅孜邀請日本公共廣播電視機構 NHK 秘密錄下了第二次視像通話，並向數百萬的觀眾播放。

那段視像通話提供了一個罕見的機會，讓民眾看見北京拉攏和恐嚇海外中國少數民族的舉措，而且也有助於讓日本更好地了解中國對新疆維吾爾人的鎮壓。

多年來，日本政府對中國小心翼翼​​。這件事反過來增加了該政府對中國採取強硬措施的壓力。日本之前的謹言慎行使其與西方盟國在新疆問題上步伐不一。

到目前為止，日本對維吾爾人的命運只是表達了「嚴重關切」。近幾年來，成千上萬的維吾爾人被送進再教育營。有批評者指，這是為了消除他們的種族認同。日本是七國集團中唯一沒有參加上個月就新疆局勢（美國政府已宣稱為種族滅絕）而對中國官員實施制裁統一行動的國家。

中國執政共產黨過往一直否認新疆種族滅絕的指控，並且不太可能在其政策上屈服於任何壓力。當局認為該政策對於打擊「恐怖極端主義」是必需的。

但如果日本完全加入迫使中國結束在新疆侵犯人權行為的努力，將在這場西方國家的運動中增加關鍵的亞洲聲音。

與西方國家一樣，日本公眾對中國的看法近年來越趨強硬，包括新疆問題、北京對香港民主自由的壓制，及其在日本附近海域的軍事行動。

東京神田外語大學 (Kanda University of International Studies) 中國問題專家興梠一郎說，在對中國多年的矛盾態度後，「輿論已經明顯轉變」並且「突然變得極為嚴厲」。

在某些方面，日本政府對中國的語氣已經強硬起來。上月，當兩名美國內閣官員訪問東京時，與日本官員簽署了一份聯合聲明，批評中國在亞太地區的「脅迫和破壞穩定行為」以及違反「國際秩序」的行為。

羅孜上個月在東京抗議中國的維吾爾族政策。 Source: NORIKO HAYASHI © 2021 THE NEW YORK TIMES

但是，日本的領導人和企業有強大的理由暫緩對中國的行動，因為中國是日本出口和投資的重要市場。任何被視為批評的言論都會迅速產生適得其反的效果，就像瑞典時裝零售商 H&M 上月得到的「教訓」一樣 — 由於對新疆棉花行業的強迫勞動指控感到擔憂，H&M 成為中國民族主義者抵制的對象。

相比之下，在中國大陸擁有 200 多家分店的日本零售公司無印良品最近宣布，儘管存在這些指控，公司仍將繼續使用新疆的棉花。

然而，儘管存在經濟和地緣政治風險，但越來越多的立法者呼籲日本捍衛維吾爾人的權利。

日本國會議員正在草擬法律，賦予政府對侵犯人權行為實施制裁的權力。日本各界政治人士都在敦促首相菅義偉，在習近平對日本的國事訪問因新冠病毒疫情第二次推遲之前，取消這次訪問。

日本的維吾爾人群體雖然估計不多於 3,000 人，但在過去一年裡，他們敦促政府採取行動，變得引人注目。

羅孜的故事起到了不少的作用。自從去年播出他與中國安全官員的通話以來，能說流利日語的羅孜出現在新聞媒體上，並在一個國會小組討論新疆的虐待事件。

最近幾個月，其他維吾爾人的故事亦被更多日本讀者所認識。一本暢銷繪本小說講述了曾被關押在新疆拘留營的婦女們的親身經歷。

隨著日本國內民眾對中國侵犯人權的認識不斷增強，各政治黨派亦在日益關注中國的行為。

多年來，對中國對待少數民族的方式表達不滿，一直被認為是日本鷹派右翼勢力的事。中間派和左派人士往往將其視為日本放棄戰後和平主義、追求地區霸權的藉口。

但中國在新疆的行為迫使許多自由派人士也改變了看法，就連日本共產黨亦稱將新疆問題形容為「嚴重侵犯人權」。

日本國會議員、日本共產黨最高策略師之一的笠井亮最近接受訪問時說：「中國說這是一個國內問題，但我們必須把其當作國際問題來處理。」

去年夏天，近 40 名日本立法機構成員組成了一個委員會，重新思考東京與北京的關係。今年 2 月，一個長期致力於促進維吾爾人權利的保守派議會委員會擴大了成員範圍，將日本中左翼反對黨的議員納入其中。

在野黨議員山尾志櫻裡 (Shiori Yamao) 說，這些組織正在推動立法機構追隨美國政府、加拿大和荷蘭議會的腳步，宣布中國在新疆的行為是種族滅絕。

議員表示，他們還在研究日本版的《全球馬格尼茨基法案》(Global Magnitsky Act)。美國的這個法案曾被用來制裁世界各地指揮侵犯人權行為的政府官員。

目前尚未清楚這些努力會發揮多大的作用。羅孜認為，立法者不會走到指責中國進行種族滅絕這一步，但他希望日本會實施制裁。

羅孜在他位於東京郊區的烤肉店裡。他說，在妻子的家人在新疆被拘禁之前，他一直沒有參與政治活動。 Source: NORIKO HAYASHI © 2021 THE NEW YORK TIMES

羅孜於 2005 年來到日本攻讀工程學研究生課程，最後在臨近東京的千葉縣開了一家建築公司和一家烤肉店。他說，他當時不參與政治，避開任何可能被中國政府視為不利的活動。

2018 年，他得知妻子的幾位家人被拘留，隨後一切都變了。在嚴格的安全管制下，他幾乎無法與家人聯繫。

這段經歷讓羅孜確信，他需要大聲說出自己的想法，於是開始參加要求中國關閉拘禁營的抗議活動。不久後，他就成了日本維吾爾人社區的重要聲音，在媒體上露面，與政界人士會面，舉辦有關新疆局勢的研討會。當他意外接到兄弟的電話時，他知道自己的行動引起了中國官員的注意。

羅孜說，自從他在日本公共廣播電視機構露面以來，中國政府沒有再試圖聯繫他，而他打給家人的電話亦無人接聽。

他為他的親戚擔心。但他說，把事情說出來是值得的：「現在，這裡幾乎所有人都知道維吾爾人的問題。」

© 2021 The New York Times

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