【新州明日解封】有店鋪形容「違反人權」 律師：視乎法律依據

新州明日10月11日星期一，店鋪可以重開，不過有店鋪表示明日不會重開，更有瑜伽中心形容疫苗證書是違反人權。法律界人士陶建文表示，如果目前新州完成兩劑新冠疫苗注射民眾有更大自由，是根據公共衛生指令，是屬於有法律基礎的政策。

NSW Premier Dominic Perrottet speaks to the media during a press conference at the Marsden Brewhouse in Marsden Park, Sydney. Source: AAP

要點

• 雪梨有店鋪表示明日不會重開，認為要求員工顧客打疫苗，是違反人權
• 律師：如果根據公共衛生指令訂立的防疫措施，以及根據職業安全健康責任條例，是屬於有法律依據的政策
• 雪梨有餐館表示，會根據政府規定重開，向完成疫苗注射顧客提供堂食服務，建議未打針的顧客使用外賣服務以及送餐服務

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新州明日星期一防疫措施開始放寬，州內完成兩劑新冠疫苗注射的人士，居家令會結束。健身室、咖啡館、餐廳、泳池、商店、理髮店和美容師將重新開放，大雪梨地區的居民可以前往大雪梨其他地區，新州鄉鎮區居民可以到其他鄉鎮區。

不過部份店鋪就對要求員工及顧客打疫苗表示關注，明日不會重開。

據報在雪梨東區的瑜伽中心Sydney Yoga Collective表示，明日不會重開，因為無意「違反人權」。

陶建文律師接受SBS中文訪問時表示，對於是否「違反人權」，是取決於多個不同因素。 

他重申，如果毫無彈性地單純就顧客是否已接受疫苗注射，而決定是否對其提供服務，那便有可能構成「間接歧視」。例如不理會有些人是否因為健康理由或年紀而未能打疫苗,而遭店鋪拒絕提供服務。 

明日新州店鋪可以重開，只是完成兩劑新冠疫苗注射人士可以幫襯，未打疫苗民眾就要遵守居家令到12月。

陶建文提醒說，如果這項放寬措施，是根據公共衛生指令(Public Health Order）而作出的話, 那就是有法律依據的政策。

對於如果在強制打疫苗的情況下，在只開放給打齊兩針民眾，但有餐館也爆發新冠感染群，是否屬於政府的疏忽，或者是未有制定有效的防疫政策？ 

陶律師回應，如果政府所制定的政策，是根據專家的意見和客觀的數字，就很難被指控是疏忽。況且，民事上的疏忽罪（Negligence），一般只可以追究政府在行動上的過失（例如：在建築公路時因施工出現問題，而導致意外），而不可以追究政府在政策上的疏忽。因為法庭一般不會介入政策的制定。在法律上，政策問題屬於法庭不能干涉的（Non-justiciable）。

對於目前的防疫限制，完成疫苗注射人士才可以獲更大自由，例如到店鋪獲得服務，是可以令政府免除疏忽指控的講法，陶建文認為，要完成疫苗注射人士才可以進入店鋪獲得服務的防疫措施，應該可以站得住腳，但是要令店舖營運者免受法律挑戰的話，當局推行相關措施最好能夠以公共衛生指令的形式頒佈。 

另外陶律師也表示，以目前職業安全健康責任條例的規定，僱主在新冠疫情下，為保障僱員健康而要求員工或者顧客注射新冠疫苗，似乎無可厚非。

在雪梨有兩間分店的台式餐館「愛呷囝仔」，該店的朱老闆接受SBS中文訪問時也認為，是否打新冠疫苗是民眾的個人選擇，但僱主有責任要保障員工及其他顧客的健康安全，而該店的工作人員也已經完成新冠疫苗注射。

朱老闆表示，他們的餐館星期一是例行休息，後日星期二會根據政府的規定，開始提供堂食服務，會僅限於完成兩劑新冠疫苗注射的成人，及隨行的兒童。

該店會要求顧客出示疫苗注射證明，同時在餐館內，顧客聚會不能超過20人，同時要保持每人4平方米的社交距離。

對於有食肆認為，明日的開放措施，對未打齊兩針的顧客不公平，因此會繼續維持只提供外賣服務，朱老闆回應，該店會繼續向未完成兩劑疫苗注射的顧客，提供外賣服務，或者建議他們使用送餐服務。

被問及封城對生意的影響，朱老闆表示，封城措施令生意下降大約5成，靠提供外賣維持。

對於星期一防疫措施開始放寬，朱老闆認為，放寬有助生意逐步回升，估計放寬第一星期會有一成至兩成的增長。

他並表示，有信心到12月州內疫苗注射率達到9成，該店可向全部顧客，包括未打疫苗人士，提供堂食服務。

新州州長佩洛德（Dominic Perrottet）今日在新聞發布會上，形容明日是新州的大日子，實行州內民眾「賺取」到的放寬。

新州教育廳長夏薩德（Brad Hazzard）促請民眾進入店鋪時，誠實向店員出示有關的疫苗證據。

在被問及雪梨12個受關注地方政府管轄區中，未有打新冠疫苗的居民可否離開所屬地方政府管轄區，夏薩德就表示，從明日起，沒有受關注地方政府管轄區，雪梨「再次成為單一的大城市」。

在澳洲，所有人必須保持至少 1.5 米的社交距離。請查閱所屬州份或領地的聚會限制規定。

目前可在澳洲多個地方接受新冠病毒測試。如出現傷風或感冒症狀，應致電家庭醫生或撥打 1800 020 080 致電「全國新冠病毒健康資訊熱線」，以安排進行測試。

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