自今年六月起,香港因反逃犯修例爆發的示威浪潮引起國際間的關注。繼美國參眾議兩院陸續通過和,澳洲亦有意參考美國的《全球馬格尼茨基人權問責法案》( Global Magnitsky Human Rights Accountability Act)對侵犯人權者實施制裁。
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【一分鐘解讀】什麼是《香港人權及民主法案》?
《馬格尼茨基人權問責法案》的由來?
此法案以俄羅斯前稅務會計師馬格尼茨基(Sergei Magnitsky)命名,他因為揭發當地官員貪腐被囚及施酷刑逼害,2009年11月在獄中身亡。
為針對俄羅斯違反人權及貪腐的官員,美國國會在2012年通過《全球馬格尼茨基人權問責法案》以實施制裁作為懲罰。![President Donald Trump speaks to supporters last week.](https://sbs-au-brightspot.s3.amazonaws.com/drupal/yourlanguage/public/5962c3a2-ad91-479d-816c-9891d1c80bb4_1575860714.jpeg?imwidth=1280)
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President Donald Trump speaks to supporters last week. Source: Getty
法案具體內容包括:
該法案賦予總統權力禁止入境、凍結相關個人或組織的資產。其制裁的對象包括:
- 負責執行非法處決、酷刑或其他嚴重侵害人權、並妨礙爭取人權的任何人士,包括不分官階高低的政府人員;
- 有嚴重貪污受賄或腐敗行為的任何人士;
- 為上述人士轉移非法收入或提賄款到外地的任何人士;
- 為上述人士提供便利、財政或技術支援的任何人士。
澳洲朝野支持引入法案
據報導,莫理遜(Scott Morrison)政府正考慮制定澳洲版本的《全球馬格尼茨基人權問責法案》,並且已展開公眾諮詢。
外交部長派恩(Marise Payne)要求國會的外交國防及貿易事務常駐委員會進行研究,以決定是否仿傚美國的做法,向任何違反人權的官員拒發簽證及凍結資產,獲朝野兩大黨普遍支持。
![Foreign Minister Marise Payne.](https://sbs-au-brightspot.s3.amazonaws.com/drupal/yourlanguage/public/77473691-88eb-4e2f-bde9-e30c28a315a7_1575860388.jpeg?imwidth=1280)
Foreign Minister Marise Payne. Source: AAP
支持立法的工黨議員Kimberly Kitching和自由黨參議員James Paterson均表:「自由國家需要強大的民主武器抵禦日漸崛起的專制政權,相信《馬格尼茨基人權法》是合乎邏輯的一步」。
他們續稱:「專制政權的官員必須知道,不論受任何上級包庇,他們的罪行都不可逃避國際間的責任」。
其他推行國家?
除美國之外,愛沙尼亞、加拿大、立陶宛、拉脫維亞和英國海外領地直布羅陀已通過《全球馬格尼茨基人權問責法案》。而加拿大在2017年推出針對當地的版本,名為《外國腐敗官員受害者正義法》。
另外除了澳洲,歐盟、烏克蘭、法國和瑞典等國家亦相繼考慮立法。
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特朗普簽署《香港人權與民主法案》正式生效