【高等教育貸款】全澳共780億元 今年還款額料平均加數百元

全澳高等教育貸款額上升至780億元,很多人的學生貸款債務在20,000元至60,000元之間,預料今年指數化的增加達到數百元。

Students sit next to the quadrangle at the University of Sydney

澳洲學生貸款被形容為「經濟支柱」。 Source: AAP / Paul Miller

有預測稱,全澳背負學生債務人士,債務額將增加數百元,與此同時,有意見呼籲改變這種會令債務金額增加的計算方式。

根據澳洲稅務局最新數據,全澳約有295萬人背負高等教育貸款計劃(Higher Education Loan Program,HELP)或之前的高等教育供款計劃(Higher Education Contribution Scheme; HECS )債務,HECS-HELP未償債務總額超過780億元。

這類高等貸款借款人平均債務近26,500元,而這一數字將根據3月份季度通脹數據的指數化而增加。 增加數字尚未公佈,但已有預測。 

穆迪分析(Moody's Analytics)經濟師克魯斯(Harry Murphy Cruise)周三向《衛報》(The Guardian)表示,「部份數據」顯示,3月份季度的通脹率按年計算將達3.35%。 這將幾乎與最新的、波動性更大的月度數據持平,後者保持在3.4%。 
如果這一預測成真,學生債務平均將增加近900元。 這將會低於去年的水平,去年的通脹率為7.1%,為澳洲30多年來的最高,使學生債務平均增加1,700元。

但這一預測數字也將高於疫情前的水平。 在2018年至2020年期間,指數化率徘徊在2%左右。

全澳不斷增長的學生貸款債務

2005年至2023年間,未償還債務總額從約124億元增至超過780億元。

與此同時,背負高等教育貸款債務的人數,也從約185萬人增至295萬人。

這是在人口增長和高等教育政策變化的背景下發生的。 值得注意的是,在2012年至2017年期間,實行以需求為導向的資助制度,這取消了政府資助的入學人數上限。

隨後在2021年,自由黨總理莫理遜(Scott Morrison)執政期間,進行改革,一些學位的學費飆升,而其他與技能短缺相關的學位費用則有所下降。
A graph depicting Australia's outstanding student loan debt over time.
Source: SBS
澳洲人口最多的三個州的學生背負了大部份未償債務:新州(超過240億元)、維州(超過220億元)和昆州(150億元)。

2005年,學生的高等教育貸款平均債務約為10,500元,到2023年則是將近26,500元。

隨著債務的增加,償還債務所需的平均時間也在增加,從約7年增至接近10年。 
A graph depicting how long it takes the average person to pay off HELP debts
Source: SBS
生活在海外的借款人負債超過10億元,而在各個年齡組別,女性的債務都比男性的多。

最常見的債務金額在20,000元至60,000元之間,約有5人仍需償還400,000元以上的債務。

去年有報道稱,有一人背負了737,000元的學生債務,這是全澳洲最高的學生債額。
A graphic depicting the range of outstanding HELP debts
Source: SBS
高等教育貸款計劃的債務被稱為「經濟支柱」。

上一財年,稅務局從償還高等教育貸款計劃HELP以及之前的學生財務補充計劃(Student Financial Supplement Scheme;SFSS)的借款人,收取了49億元還款,其中包括高等教育供款計劃HECS。

相比之下,石油資源租賃稅(petroleum resource rent tax,PRRT)的收入為22億元。 今年 1 月,智庫澳洲研究所(Australia Institute)執行總監鄧尼斯(Richard Denniss)呼籲政府改革國家這一「第三世界稅制」。

他說:「謝謝你們,孩子!你們是我們經濟的支柱,而不是天然氣行業。 」

改革呼聲

最近,聯邦藍綠色(Teal)獨立議員呼籲改變高等教育貸款隨通脹而增加的方式,稱現行制度不公平。

他們希望教育部長祁雅(Jason Clare)將高等教育貸款計劃HELP的債務增長,與消費物價通脹或工資增長這兩個數字中的較低者掛鉤,「這樣就不會處於倒退的境地」。

上個月發佈的《澳洲大學協議》(Australian Universities Accord)最終報告也提出了同樣的建議。

祁雅此前曾表示目前所用的方法「不正確」,他正在考慮報告中的建議。
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Published 1 April 2024 6:18pm
By Madeleine Wedesweiler
Source: SBS


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