探索在澳洲隱含的抗議權利

Australia Explained - The Right to Protest

每星期都有勇於發聲的澳洲人為重要的議題抗議。 Credit: Jenny Evans/Getty Images

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每星期都有勇於發聲的澳洲人為重要的議題抗議。雖然抗議本身並非罪行,但有時抗議人士會以極端的反社會行為來挑戰法律的底線,而示威是否會觸及刑責,往往視乎地點及實際行為。


要點
  • 每星期都有勇於發聲的澳洲人為重要的議題抗議。
  • 大眾一般認為,在澳洲,市民有抗議的權利,但事實上,憲法並沒有賦與我們這種權利。
  • 澳州各地區針對抗議的法律都有不同。
大眾一般認為,在澳洲,市民有抗議的權利,但事實上,憲法並沒有賦與我們這種權利。

相反,在憲法的保障之下,我們則有表達政治立場的自由。

新南威爾士大學(UNSW)法律學院教授麥克納馬拉(Luke McNamara)表示,

「部份制定了《人權法》的司法管轄區,例如維州,首都領地(ACT)及昆州,都明確承認和平集會的權利。」

「但其他大部份地區以及全國範圍來說,法律沒有特別說明大眾有抗議的權利,而在我們普通法的傳統中,則有部份是接受市民有抗議權利的理念。」

澳州各地區針對抗議的法律都有不同,例如昆州及西澳,由於他們的採礦業發展蓬勃,會吸引大量公眾的關注,所以他們設立了更強硬的「反抗議法」。

但「反抗議法」亦可以非常廣泛。

雖然單純參加抗議活動不會令人被指控,但你可能會因在抗議時作出不可接受的行為而被起訴。
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在抗議活動中,一些傷害別人及損害財產等反社會的行為,將會被視為不被法律允許。 Source: AFP / SAEED KHAN/AFP via Getty Images

什麼會被視為不可接受的行為?

在抗議活動中,一些傷害別人及損害財產等反社會的行為,將會被視為不被法律允許。教授麥克納馬拉(Luke McNamara)表示甚麼行為可以接受、往往亦視乎其本身的嚴重程度。

「執法人員會以每件案件的個別行為作獨立評估。不論是遊行,靜坐還是將自己反鎖、某項抗議活動是否可以為法律容許,往往要由警官當場進行評估。」

國際特赦組織的倡導者懷特(Nikita White)表示,攜帶與抗議活動有關的橫額,海報與藝術品是可以接受的,但攜帶被視為武器的物品則不然。

「如果是刀或者信號彈,你絕對不應該隨身攜帶,因為你可能有機會被搜身。」

另一方面,街頭抗議往往亦令市民的日常生活被打亂。 這亦是政府在抗議問題上,面臨的最大壓力之一,亦有機會令一些新限制措施加快推出。

Disruption during protest 抗議期間發生的混亂

教授麥克納馬拉(Luke McNamara)說,如果要堅持抗議的權利,我們就需要接受生活上會出現一些干擾。
可以說干擾是與抗議活動俱來的。
Professor Luke McNamara, Faculty of Law and Justice, UNSW
「公眾抗議的意義,在於號召及鼓勵大眾停低、反思及聆聽抗議活動所傳達的訊息。」

對於這個兩難的問題,每個司法管轄區都會對造成嚴重破壞的人進行處罰。

而在澳州各地,在主要港口,道路及伐木區域等重要商務地方進行抗議或阻止別人上班,都可能會受到反抗議法的制裁。
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如果你被警方扣押,應立即聯絡您的律師。社區法律中心也可以提供法律諮詢,以確保您的權利受到尊重。 Credit: Getty Images
南澳大學法律系副教授穆特斯博士(Dr Sarah Moulds)表示,在極端的情況下,無論你是否有意給人帶來不便,都可能會面臨嚴重罪行,包括監禁。

「在阿德雷德,如果有人妨礙公共場所的秩序,就有可能被判處三個月的監禁,」

「這條法律的適用範圍很廣泛,因此在街上、建築物前或議會前進行抗議活動,都有可能觸犯這條法律。」

在澳洲,其他關於示威的一般控罪亦包括:非法闖入、變裝抗議、妨礙緊急救護人員工作、使用威脅性或攻擊性語言、以及破壞財產。

可是在現實中,大多數被拘捕的人士都只是在參與公民抗命時,故意違反法律-例如把自己懸掛在建築物外、或者在橋上懸掛橫額。

Strengthening laws 強化法律

據人權法律中心(Human Rights Law Centre)的報告,在過去 20 年中,當局曾向 34 項抗議法案提出(或試圖提出)修改,其中的26 項已獲通過。這些法律大大增加了抗議的難度。

人權法律中心的穆特斯博士說,「我認為總括來說是有一種趨勢,當局正試圖逐步將抗議活動刑事化,尤其是當抗議是發生在某些特定地方。」

Obtaining approval 獲得批准

在澳州要舉行抗議,不可或缺的一個部分,是要獲得正式的批准。

如果您計劃舉行大型公眾集會,可以寫信给警方或當地政府去申請許可。

穆特斯博士解釋,這樣您就可以避免警方運用某些法律權力去停止有關抗議活動,

「例如,如果是已獲批准的抗議活動,而且街道已被封鎖,或遊行已受到監督,示威者將被允許在特定時限內對交通構成阻礙。」

獲得警方授權的安排,可以讓示威者不別擔心警察會干預或驅散示威人群。而有警方出席,亦可以確保抗議活動順利舉行,令參加者感到安全受到保護。
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在澳州要舉行抗議,不可或缺的一個部分,是要獲得正式的批准。 Credit: Lisa Maree Williams/Getty Images

如果被警察扣押怎麼辦?

如果你被警方扣押,應立即聯絡您的律師。社區法律中心也可以提供法律諮詢,以確保您的權利受到尊重。

大多數關於示威的指控,只涉及數百元罰款。
比較幸運的是,在我們生活的社會中,警察,檢察官及法官仍然非常珍惜重視示威的自由,因此一向並沒有作出嚴懲。
南澳大學法律系副教授穆特斯博士

了解你的權利

澳州各地的人權法律中心(,國際特赦組織( )及當地的公民自由委員會(Council for Civil Liberties)等機構,都會提供有關抗議及法律的正確資訊。



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