【原住民之聲入憲】一文了解反對贊成兩派理據

Voice to Parliament - Parliament House and Aboriginal Flag

聯邦政府和原住民及托勒斯海峽島民簽署條約,呼聲已屆十餘年。 Source: AAP / LUKAS COCH/AAPIMAGE

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聯邦政府和原住民及托勒斯海峽島民簽署條約,呼聲已屆十餘年。


總理艾巴尼斯(Anthony Albanese)在去年底已表示,在今年將舉行原住民國會之聲入憲(Indigenous Voice to Parliament)的公投。

而經過原住民國會之聲入憲公投的工作組經過數月研究後,聯邦政府在本年3月公佈原住民之聲公投的具體問題和入憲內容。

艾巴尼斯當時正式宣佈,澳洲人將會在公投中被問是「一項建議中的法律:要修改憲法來建立原住民及托勒斯海峽島民之聲,以承認澳洲的原住民族。你是否批准這建議中的修改?」

艾巴尼斯在宣佈上述內容的發佈會上動情表示,原住民之聲入憲是「縮窄差距」的重要措施。

 「今天指明了我們如何處理(縮窄差距)的方法:透過諮詢本地的人;透過和這些挑戰共處的人合作;透過原住民之聲納入憲法並傾聽那聲音。」

修憲案預計會在6月進行表決。

聯邦反對黨領袖達頓(Peter Dutton)呼籲總理公佈聯邦法律顧問檢察長提供的建議,檢察長私下就修改憲法的潛在法律影響發表意見。

 達頓表示,總理目前似乎違背檢察長的建議,他認為總理有責任公佈有關細節,公佈法律建議並解釋為什麼他違背法律建議,而檢察長是負責向政府提供最重要法律建議的人。他是在公共服務中,向總理提供法律建議的最高級別官員。達頓強調外界需要了解總理違背檢察長法律建議的原因。

達頓並已表示,已確定他的內閣將會投反對票。達頓堅持,建議中的國會之聲將成為一個「政府的新機構」,需要成千上萬名新公務員,耗費數十億元運營費用,卻無法改善原住民的結果。

他又提出了一個替代模式,就是通過立法,創建本地和區域性聲音,他表示,這樣會更有效地為原住民社區發聲。

 但艾巴尼斯就提交的「原住民國會之聲」提案的措辭護航,否定可能遭入禀最高法院挑戰的講法。

艾巴尼斯表示,澳洲頂尖憲法專家,否決了由於原住民之聲權力的措辭,導致遭入禀法院挑戰的可能性。

他在上月接受傳媒訪問時表示,這是一個法律上合理的提議。 提議非常清楚表明是國會在負責。
國家黨領袖利特爾波特(David Littleproud )亦堅決反對把原住民之聲寫入憲法,認為原住民之聲只是把現有的原住民官僚機構複製。

利特爾波特表示,艾巴尼斯在3月公佈的公投問題,並沒有改變國家黨的立場,只是更加堅定國家黨反對原住民之聲的決心。他指,歷史在重演,原住民以前有過一個代表機構,但沒有用。他認為現時正為那些最弱勢的社區,增加另一層官僚主義,以有效地提高效率、提供服務。利特爾波特指他與其他人並沒有惡意,而是真誠地希望縮小差距。

 只要公投獲得全國多數選民贊成且全國多數州份贊成,便無需經過眾議院和參議院辯論表決,而直接通過眾議院,建立名為原住民之聲的諮詢機構。

 根據政府的建議,原住民國會之聲將能在牽涉澳洲原住民的議題上向政府提供意見,但對國會制定的法例並無否決權。

總理艾巴尼斯此前表示,公投將在本年10月至12月期間舉行。

自澳洲聯邦成立以來,共舉行過44次公投,只有8次獲得通過。



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