ประเด็นสำคัญ
- การเลือกปฏิบัติทางศาสนาไม่ผิดกฎหมายระดับสหพันธรัฐ แต่อาจผิดกฎหมายในระดับมลรัฐและมณฑล
- การร้องเรียนสามารถทำได้ผ่านคณะกรรมาธิการแฟร์ เวิร์ก คณะกรรมาธิการสิทธิมนุษยชนแห่งออสเตรเลีย และหน่วยงานต่อต้านการเลือกปฏิบัติต่างๆ
- ในบางกรณี อาจมีเหตุผลด้านกฎหมายเกี่ยวกับการจำกัดเสรีภาพในการนับถือศาสนาของพนักงาน
กด ▶ ฟังพอดคาสต์ด้านบน
ออสเตรเลียเป็นสมาชิกภาคีสนธิสัญญาว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมืองระหว่างประเทศ (International Covenant on Civil and Political Rights) ซึ่งครอบคลุมเสรีภาพในการนับถือศาสนาด้วย
แต่กระบวนการ ยังไม่เสร็จสิ้น ด้วยเหตุนี้จึงยังไม่มีกฎหมายที่บัญญัติการคุ้มครองสิทธิในการนับถือทางศาสนาอย่างเป็นทางการที่ออสเตรเลีย
อย่างไรก็ตาม มีการคุ้มครองการถูกเลือกปฏิบัติทางศาสนาภายใต้
คุณคารินา โอโคเทล (Karina Okotel) ทนายความจากศูนย์กฎหมายชุมชนแห่งชาติที่มณฑลนครหลวงแคนเบอร์รา กล่าวว่า สิ่งแรกพนักงานที่ถูกเลือกปฏิบัติทางศาสนาควรทำ คือติดต่อคณะกรรมาธิการแฟร์ เวิร์ก (Fair Work Commission) เพื่อตรวจสอบว่ากรณีของพวกเขาเข้าเกณฑ์การร้องเรียนด้วยพระราชบัญญัตินี้หรือไม่
หากผู้ใดถูกเลือกปฏิบัติทางศาสนาในที่ทำงาน ช่องทางที่ดีที่สุดคือติดต่อคณะกรรมาธิการแฟร์ เวิร์ก เพราะมีการคุ้มครองภายใต้พระราชบัญญัติการจ้างงานอย่างเป็นธรรม
ยังไม่มีการคุ้มครองในกฎหมายด้านอื่น เพราะยังไม่มีพระราชบัญญัติว่าด้วยการเลือกปฏิบัติทางศาสนา คณะกรรมาธิการแฟร์ เวิร์กสามารถตัดสินได้ แต่ขอบเขตการร้องเรียนยังคงจำกัด”
พระราชบัญญัติการจ้างงานอย่างเป็นธรรม Fair Work Act 2009 คุ้มครองสิทธิในการนับถือศาสนาในที่ทำงาน Credit: SDI Productions/Getty Images
แต่ไม่ครอบคลุมการเลือกปฏิบัติทางศาสนาในที่ทำงานในบริบทอื่น เช่น ระหว่างเพื่อนร่วมงาน
การร้องเรียนสามารถยื่นต่อในระดับรัฐบาลสหพันธรัฐ (Federal Government หรือระดับรัฐบาลกลาง) ได้
โดยบทบาทของคณะกรรมาธิการสิทธิมนุษยชนแห่งออสเตรเลียจะสอบถามและพยายามไกล่เกลี่ยทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้อง และมีอำนาจในการให้คำแนะนำแบบไม่มีผลผูกพัน (non-binding recommendations)
คุณโอโคเทลกล่าวว่าการยื่นเรื่องร้องเรียนต่อคณะกรรมาธิการยังคุ้มค่า
“แม้ว่าเรื่องจะสามารถไกล่เกลี่ยกันได้หรือตกลงกันไม่ได้ บ่อยครั้งที่นายจ้างจะกังวลว่าจะกระทบกับชื่อเสียงหรือถูกเปิดโปงตามสื่อ พวกเขามักจะอยากไกล่เกลี่ยกับลูกจ้าง ดังนั้นการยื่นร้องเรียนกับคณะกรรมาธิการสิทธิมนุษยชนมีประโยชน์มาก เพื่อขอความช่วยเหลือในการตกลงแก้ปัญหาโดยไม่ต้องขึ้นศาล”
กฎหมายว่าด้วยการเลือกปฏิบัติในระดับรัฐและมณฑลมีบทบัญญัติด้านความเชื่อทางศาสนา แต่ให้การคุ้มครองแตกต่างกัน
ในกรณีที่กฎหมายท้องถิ่นคุ้มครองการเลือกปฏิบัติว่าด้วยการนับถือศาสนาของแต่บุคคล ลูกจ้างสามารถร้องเรียนต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในระดับท้องถิ่นได้
ตัวอย่างเช่น ในรัฐวิกตอเรีย การร้องเรียนสามารถทำได้ด้วยการยื่นไปยังคณะกรรมาธิการเพื่อโอกาสที่เท่าเทียมและสิทธิมนุษยชนแห่งรัฐวิกตอเรีย (Victorian Equal Opportunity and Human Rights Commission)
คุณเอมี คูเปอร์ (Aimee Cooper) หัวหน้าฝ่ายกฎหมายของคณะกรรมาธิการกล่าวว่าการเลือกปฏิบัติทางศาสนาในที่ทำงานมีขอบเขตกว้าง และอาจขัดต่อเสรีภาพในการแสดงออกและการปฏิบัติตามศรัทธาของแต่ละบุคคล เช่น การแต่งกายทางศาสนา การสวดมนต์และการประกอบพิธีทางศาสนา
“หญิงชาวยิวคนหนึ่งเล่าให้เราฟังว่าเธอถูกตราหน้าว่าเรื่องเยอะ เพราะเธอบอกนายจ้างว่าเธอไม่สามารถทำงานในวันเสาร์ได้ เนื่องจากต้องถือบวช (shabbat) ชายนับถือซิกซ์เล่าให้เราฟังว่าเขาตื่นเต้นที่ได้งานใหม่เป็นคนขับรถส่งของ แต่พอเขาเริ่มงานก็รู้สึกไม่สบายใจและไม่เป็นที่ต้อนรับ เพราะหัวหน้ายืนกรานให้เขาถอดผ้าโพกหัวออก"
และเราได้ยินจากผู้หญิงมุสลิมคนหนึ่งถึงเพื่อนร่วมงานของเธอ ที่พูดถึงการที่เธอสวดมนต์ไม่กี่นาทีว่าเป็นการได้หยุดพักคุณคูเปอร์ยกตัวอย่างกรณีการถูกเลือกปฏิบัติในที่ทำงาน
เขตอำนาจศาลบางแห่ง เช่น รัฐควีนส์แลนด์ รัฐวิกตอเรีย และมณฑลนครหลวงแคนเบอร์ราให้ความคุ้มครองเสรีภาพในการนับถือศาสนา ภายใต้พระราชบัญญัติสิทธิมนุษยชนของรัฐ Credit: coldsnowstorm/Getty Images
หน่วยงาน เช่น คณะกรรมาธิการเพื่อโอกาสที่เท่าเทียมและสิทธิมนุษยชนแห่งรัฐวิกตอเรียมีบริการระงับข้อพิพาท โดยผู้ร้องเรียนไม่เสียค่าใช้จ่าย
กระบวนการไกล่เกลี่ยนี้ นายจ้างและลูกจ้างจะได้รับความช่วยเหลือเพื่อให้สามารถตกลงกันได้
“มันอาจเป็นการขอโทษ การเปลี่ยนกฎระเบียบ เปลี่ยนแนวปฏิบัติ เปลี่ยนแนวทางในการอบรมพนักงาน หรืออาจเป็นการคืนสถานะในการทำงานให้ หรือการจ่ายค่าชดเชย"
ผลลัพธ์เป็นไปได้หลายอย่าง ขึ้นอยู่กับสิ่งที่ตกลงร่วมกันได้คุณคูเปอร์อธิบาย
มีข้อยกเว้นทางกฎหมายบางประการ เช่น ในรัฐวิกตอเรีย องค์กรที่ยึดหลักทางศาสนาสามารถเลือกจ้างพนักงานได้ด้วยเงื่อนไขบางประการ
“หากคริสตจักรจ้างพนักงานทำความสะอาด เป็นเรื่องยากที่จะโต้เถียงว่าเป็นข้อกำหนดของงานทำความสะอาด ที่ต้องเป็นคนนับถือศาสนาใดศาสนาหนึ่ง”
ผู้ชายสวดมนต์ขณะทำงาน Credit: CihatDeniz/Getty Images
เขายกตัวอย่างเพิ่มเติม
“ประเด็นเรื่องสุขภาพและความปลอดภัยเป็นมูลเหตุให้นายจ้างสามารถละเมิดหลักปฏิบัติทางศาสนาหรือพิธีกรรม เช่น การแต่งกาย หรือการปฏิบัติในที่ทำงานได้”
คุณแคร์โรลล์เสริมว่าการหลีกเลี่ยงการดำเนินคดีหรือการร้องเรียนที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติต่อพนักงานที่เคร่งศาสนานั้นขึ้นอยู่กับนายจ้าง
การดำเนินการตามขั้นตอนเริ่มได้ด้วยการปฏิบัติตามกฎของพระราชบัญญัติว่าด้วยการจ้างงานอย่างเป็นธรรมในแต่ละรัฐหรือมณฑล
นั่นเป็นจุดเริ่มต้นที่ดีที่สุด ตรวจสอบให้แน่ใจว่ามีนโยบายที่สอดคล้องกับการร้องเรียนที่เกี่ยวข้องหรือไม่
"ผมคิดว่าวิธีอื่นคือพยายามอำนวยความสะดวกให้พนักงานที่เคร่งศาสนา โดยไม่ส่งผลกระทบกับธุรกิจ และไม่รบกวนผู้อื่นที่ไม่เคร่งศาสนา หรือไม่นับถือศาสนานั้น หรือไม่นับถือศาสนาเลย มีความโปร่งใสด้วย แจ้งพนักงานล่วงหน้าเกี่ยวกับสิ่งที่จำเป็น”
หญิงโพกผ้าตามความเชื่อทางศาสนากำลังทำงานแพ็กกล่องกระดาษ Credit: Maskot/Getty Images
ควรขอคำแนะนำทางกฎหมายหรือหาข้อมูลทางเลือกต่างๆ ที่ตรงกับสถานการณ์ของคุณ
สิ่งสำคัญคือควรขอคำแนะนำทางกฎหมาย
"เพราะทนายสามารถวิเคราะห์ทางเลือกต่างๆ และดูว่าวิธีไหนจะเป็นวิธีที่ดีที่สุดในการดำเนินการตามกฎหมาย หรือด้วยข้อจำกัดของกฎหมาย”
ข้อมูลหน่วยงานที่รับเรื่องร้องเรียนเกี่ยวกับการเลือกปฏิบัติทางศาสนาในที่ทำงาน:
| ACT | ACT Human Rights Commission | |
| NSW | Anti-Discrimination Board of NSW | |
| NT | Northern Territory Anti-Discrimination Commission | |
| QLD | Queensland Human Rights Commission | |
| SA | South Australian Equal Opportunity Commission | |
| TAS | Equal Opportunity Tasmania | |
| VIC | Victorian Equal Opportunity & Human Rights Commission | |
| WA | Western Australian Equal Opportunity Commission | |
คุณสามารถติดตามข่าวสารล่าสุดจากออสเตรเลียและทั่วโลกเป็นภาษาไทยจากเอสบีเอส ไทย ได้ที่เว็บไซต์
บันทึกเว็บไซต์ของเราเก็บไว้ในบุ๊กมาร์ก เพื่อไม่ให้คุณพลาดสถานการณ์ล่าสุด หรือติดตามเราทางเฟซบุ๊กที่
เรื่องที่เกี่ยวข้อง
‘แฟร์เวิร์ก’ ปกป้องลูกจ้างแจ้งถูกเอาเปรียบ ไม่ต้องกลัวถูกถอนวีซ่า
