【独家】国安法后“抢人才”，澳洲批准香港技术永居数量激增九成

Figures show that Australia's allocation of PR visas to Hong Kongers is rising. Source: AP

本文要点：

• 港人去年下半年获澳洲永居数比上半年增加近两成，技术类逾九成
• 同期澳洲向所有国籍人士发出的永居签证总数下跌
• 内政部暂未应此项转变是否与香港实施国安法有关
• 最近移民澳洲的港人表示，他们一家因对香港前景绝望而离开

SBS中文记者引用《资讯自由法》向内政部取得2019年7月至去年11月之间港人及所有国籍人士申请和获批澳洲永久居留签证的数据。

数据显示，去年7月1日香港国安法生效后，7月至11月港人平均每个月申请约574个永居签证，较1月至6月的平均约684个少了16%；但与此同时，港人获批的永居签证，则由上半年月均316个增至下半年月均370个，增幅达到17%。

相比之下，澳洲政府去年下半年向所有国籍人士平均批出的永居签证，少于上半年约5%。

四成港人想走，英澳成热门目的地

去年7月中国政府在香港实施《港版国安法》后，澳洲外交部长派恩（Marise Payne）随即发声明，批评新法例损害“一国两制”、高度自治、司法独立、港人自由等。

外交部旅游网站也提醒旅客，国安法条文笼统，在港人士有被任意拘捕的风险。

国安法引发港人移民潮。香港中文大学香港亚太研究所去年10月一项民意调查显示，超过四成受访者正打算移民，其中35%更已正在做准备，澳洲是港人理移民的第二理想目的地，占11% ，仅次于英国的23.8%。

港人最想移民目的地。数据来源：香港中文大学亚太研究所。 Source: SBS Chinese

另外，数据显示，去年港人无论是申请或获批的永居签证，最多都是技术类签证。

国安法实施后的7月至11月，港人平均每月申请237个技术类永居签证，较上半年的每月平均310个少24%。

然而，最终的获批签证数量则由上半年月均78个，激增至下半年149个，增幅达91%——相比下，澳洲向所有国籍的技术类永居签证申请人批出的数量，下半年较上半年微跌2.2%。

图中港人获批永居签证的部份月份数据出现非整数，是由于有关数据是本台将各类签证的批出量加总而成，而政府所公布部份类别签证批出数据中，少量以<5个呈现，本台一概以2.5个计算，或出现±1.5个的误差。 Source: SBS Chinese

内政部：正优先审批抗疫经济专才

记者向内政部问询，港人获批永居签证数量“逆市”增加，是否与港版国安法实施有关。

内政部发言人没有直接回应，只是表示正在优先审批能提供关键及专门技能的申请人，以支持政府抗疫和重振经济。

政府正密切监察移民和签证的设置，以确保它们与公共卫生措施一致、具有灵活性，而且不会取代澳洲人的就业机会，帮助澳洲可以有效应对新冠病毒当前及后续的影响。

记者追问获得优先审批签证的港人数据，内政部也没有正面回应。

移民港人：对“2047大限”感到绝望

香港移民Karen Mak在得知丈夫的雇主在澳洲分公司有工作机会后，便毅然决定举家移民。

之所以想离开自己出生成长和居住的地方，主要是因为对前景绝望和对教育制度失去信心。

“香港在2046年回归中国（2047年《基本法》失效）已是无可避免。但我更担心是看到小孩应考幼稚园时，幼稚园对小孩自我吹嘘的表现甚为支持。”

“我又观察到，香港做实事的人愈来愈少，社会风气不如过往。”

去年3月，Karen从事IT的丈夫获雇主担保申请技术永久居留签证，不足半年后的8月便已获批签证，之后一家三口来到墨尔本。对于更多香港人获取澳洲签证，她心存感恩。

她认为，港人普遍教育水平高、有国际视野，符合澳洲政府对技术专材与投资的要求。 同时，她认为在香港出现移民潮之际，澳洲政府也希望争取香港人才和资金。

“现在太多香港人想走，他们正在看哪一个国家可以较快批出（永居签证）。这两年，自己身边不少朋友去了英国和加拿大，原先有朋友想（移民）过来，但（移民澳洲）门槛比加拿大高，而且等候（审批）更久。”

Britain says it is fulfilling a historic and moral commitment to the people of Hong Kong after Beijing imposed a new security law on the semi-autonomous city. Source: Getty Images AsiaPac

移民律师黄逸卓（Richard Wong）也认同“澳洲正在抢香港人才”的看法。

他说，国安法实施后，五眼联盟中英国和加拿大相继推出优待港人的移民措施，一些正在申请澳洲签证的人，会同时留意使用英国国民（海外）护照（BN(O)）移民英国的可能，因而澳洲政府也希望“抢香港的人才”。

英国已于上月31日起，对持有BN(O)的港人及其亲属提供“5+1”移民计划，合资格港人可申请特别签证，在英国逗留5年后可申请定居，以定居身份再住1年便可申请入籍。

英国内政部去年底估计，5年内最少25.8万名港人申请新签证。 加拿大上周也公布，过去5年在当地大学毕业的港人或有“同等外国证书”的港人毕业生，可申请3年工作签证，将来“更容易”获取得永久居留资格的途径。

澳洲方面，国安法实施约一星期后，总理莫理森（Scott Morrison）公布延长香港毕业生和临时技术签证持有人的签证5年，之后有申请永居得途径。目前延长的临时签证已生效。

内政部本月初向本台记者表示，申请永居签证的细节将在今年初公布。

移民律师：审批速度如“一波跳五波”

除了政治因素，黄逸卓认为，政府希望吸纳抗疫和重振经验人才，也是港人获批永居签证增加的原因。

他说，据他所处理的个案，所有从事医疗相关职业的签证境内申请人，其审批均正在加速。

“以前审批程序以年计，现在是以月计。”黄律师又表示，这种情况连投资移民也已出现。一些投资移民申请个案中，申请人是医生、太太是护士，结果其个案得到了特快处理。

即使是普偏的港人投资移民申请，审批速度也比之前快得多。

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