简评子虚乌有的澳洲“粮食危机”

近期有报道称疫情令稻米生产国停止出口、澳洲人可能“没饭吃”。一组数据告诉您,为何说所谓的粮食危机在澳洲其实是不存在的。

Rice

Rice Source: Tình Trần

近来随着新冠疫情在全球的传播,尤其是在广大发展中国家的传播,令世界经济受损严重,甚至可能危及部分国家的粮食安全。有意思的是,澳大利亚媒体上也跟着出现了澳大利亚“大米储备即将耗尽”的消息,忽然间澳洲也要有粮食危机了?

根据电台3AW的报道,由于去年的旱灾,澳大利亚的水稻产量为有记录以来第二差年份,可是由于新冠疫情影响,导致水稻需求猛增。澳大利亚稻米种植协会表示,今年国内稻米产量仅能满足四分之一的需求,并声称疫情在全球爆发后不少稻米生产国宣布了停止出口,导致澳洲人可能面临没有“饭吃”的窘境。
但真的是这样吗?
根据澳大利亚稻米种植者协会的数据,澳大利亚每年要消耗约35万吨稻米,其中约20万吨为自产,然而去年的产量只有不到6万吨。但有意思的是,往年澳大利亚本土生产的大米,70%都用于出口,其中中国、韩国和日本位列出口总量的前三位,澳大利亚也一直向耕地匮乏的太平洋岛国供应大米。而澳大利亚人自己消耗的大米,有近一半都是从海外进口。

原本印度是澳大利亚大米主要来源国之一,可近期其大米出口因疫情导致的运输困难而陷入停滞,目前印度大米出口量仅为正常时期的15-20%。

另外在3月疫情全球蔓延之初,越南、柬埔寨等国为了保障本国的粮食安全,相继发布粮食出口限令。但到了4月初,越南又宣布取消大米出口限制,柬埔寨、缅甸等国也相继宣布了类似的政策。实际上,根据澳大利亚农业资源经济科学局(ABARES)的报告,全球稻米存量目前正处于历史最高位,包括那些主要稻米出口国。如越南稻米产量比本国消费要多30%以上,所以不可能实施长时间的出口限制。
而根据澳大利亚统计局2016年的人口普查,亚裔约有355万人,占澳大利亚总人口的16.3%,尽管这一比例逐年增加,但吃稻米的人群并非澳大利亚的主要人群。澳大利亚本身有充足的小麦和大麦生产,可以部分替代大米的需求量,因此所谓“粮食安全出问题”略显夸张。

从更广泛的农业生产来看,澳大利亚的食品生产能力远超其人口需要。澳大利亚统计局数据显示,澳大利亚每年生产农业生产约为550亿到640亿澳元,其中71%左右用于出口,涵盖的人口数量约为3660万人。如果将本国2500万的人口计算在内,澳大利亚的农业生产养活了超过6100万人口。

总体而言,澳大利亚拥有充足的食品生产能力,绝大部分粮食均可以实现自产,即使在干旱年份,国内生产也可以满足需求。牛肉、小麦和奶制品等主要食品都能在保障国内需求的前提下大量出口。相反,澳洲主要依赖进口的食品主要是加工类产品,包括咖啡豆、冷冻蔬菜、零售、海鲜产品和饮料,一些制作食物所需的添加成分(如酵母、香料等),以及少量的反季生鲜。可以看到,这其中多数为消费类产品,它们的中断不会威胁到大多数澳大利亚人的粮食安全。
唯一有威胁的可能是咖啡安全了!
相反,澳洲农业真正的威胁是在新冠疫情影响下全球的食品消费和需求是否会下降,导致农业出口下降。其中最近澳中之间的贸易摩擦就有可能会带来负面影响,已经有包括大麦、牛肉等产品的出口被限制出现,而且这些产品对于中国这样的大买家来说,在国际上并非没有替代供应商——最近中国就已经决定从美国进口更多大麦来代替澳洲的大麦。

简而言之,澳洲本身并不面临农业产出不够的“粮食危机”,相反需要担心的恐怕是出口不畅,导致产品卖不出去的隐患。

(本文作者魏睿昊为SBS特约通讯员、澳大利亚经济和金融市场的分析人士,转载须经SBS许可;本文观点不能替代财务建议,如有财务投资请自行咨询您的理财顾问。)
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Published 2 June 2020 12:35pm
By Julius Wei


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