AAP事实核查:有关政府对“暴力罪犯”取消了一万个签证的说法应被抛弃

退休金、金融服务和数字经济部长简·休姆(Jane Hume)参议员称联盟党政府自2013年上台以来取消了一万名暴力罪犯的签证。AAP FactCheck对此展开了核查。

Senator Jane Hume

Senator Jane Hume Source: AAP Image/Mick Tsikas

相关说法

联盟党政府自2013年上台以来取消了一万名暴力罪犯的签证。

结论

大部分错误。一万人指的是被取消签证和被认为品行不端而被拒签的总人数,而不仅仅是暴力罪犯的人数。一部分人的签证被取消之后,相关决定随后又被推翻。


政府使得一名自由党参议员称,联盟党政府自上台以来已经取消了一万名“暴力罪犯”的签证。

这一说法指的是那些参照而被取消或拒签的签证。这条法律给予政府权力对被认为品行不端的外国国民拒发签证。但是这一说法大部分是错误的,主要包含两个重大的错误。

首先,一万人的数字是根据501条款被取消签证的人数(约7000人)和被拒签的人数(约3000人)相加而得,但这两种情况不能混为一谈。

其次,参照501条款被取消签证的非公民不全是“暴力罪犯”。尽管暴力犯罪行为是参照501条款而取消绝大多数签证的原因,但还有很多人是与非暴力犯罪相关,或签证持有人与已知罪犯有关而被取消签证。

此外,还有一部分被取消的签证的决定在上诉以后又被推翻。

有关被取消签证数的说法是2月16日由退休金、金融服务和数字经济部长简·休姆(参议员发表的。称:“从自由党政府上台以来,我们取消了一万名暴力罪犯的签证。在工党政府执政时期,这一数字仅为一千个。”

休姆参议员的办公室在电子邮件中向AAP FactCheck确认,帖文中所指的是参照《移民法》501条款而被取消的签证数。

根据,内政部长可以取消签证或拒发签证给部长认为任何在移民拘留期间或在逃脱移民拘留期间有犯罪行为、曾经参与犯罪团伙、曾经参与偷运人口、贩运人口、种族灭绝或战争罪行、或者其它被视为会给澳大利亚社区带来危险的人。

此外,501(3A)条款规定, 如果一个人曾经犯过涉及儿童的性犯罪,或者有 "重大犯罪记录",那么必须取消其签证。曾被判刑入狱至少12个月(无论是单个刑期还是多个刑期相加的总和)的签证申请人即被视为有“重大犯罪记录”。

根据内政部提供给AAP FactCheck的数据,从2014年12月11日到2022年1月31日期间,联邦政府参照《移民法》501条款取消了7007个签证,拒发签证3151个。

蒙纳士大学(Monash University) 的研究经理丽贝卡·鲍威尔向AAP FactCheck表示,政府取消的签证一般与澳大利亚非公民的居民有关,而拒签一般适用于在入境澳大利亚之前申请签证的非公民和申请永久居留签证的临时签证持有人。鲍威尔女士在电邮中表示,将取消签证和拒签混为一谈是“不公平或不负责的”。

尽管有约一万个签证是参照501条款而被取消或拒签,这么说没有错,但休姆女士表示有一万个签证“被取消”是不准确的。

休姆女士话中存在的更大问题在于参照501条款而取消的签证并不像她在脸书贴文中说的那样只与暴力犯罪有关。根据内政部提供给AAP FactCheck的数据。根据501条款而取消签证的最常见原因是毒品犯罪,签证的总数为1359个,占到从2014年12月11日到2022年1月31日之间被取消的签证总数的19%。
AAP FactCheck
Source: AAP Factcheck
Section 501 visa cancellations, by crime type
Section 501 visa cancellations, by crime type Source: AAP Factcheck
因为欺诈、欺骗和“白领犯罪”而被取消的签证有307个,占到被取消签证总数的约4%;因为驾驶违章而被取消的签证有121个,约占2%;还有因为未具体说明的“非暴力犯罪”而被取消的签证有369个,约占5%。

尽管内政部提供给AAP FactCheck的被取消签证的数据没有明确按“暴力”和“非暴力”对犯罪行为进行分类,但是看起来非暴力行为(包括犯罪)占到参照501条款而被取消的签证中的很大一部分。

蒙纳士大学称,“因为最严重犯罪而被取消签证最多的类别是普通侵害(可能是非常轻微或未造成严重伤害的实质性伤害)、毒品犯罪(可能包括个人拥有毒品或其它可以说“无受害者”的犯罪)以及包括违章驾驶在内的可能没有对个人造成严重伤害的其它形式的非暴力犯罪”(请见第7页)。

休姆参议员的说法也没有提到部分签证被取消之后经过上诉又被恢复的事实。根据,2020-21财年参照501条款取消的签证里有25%的个案提出了上诉(第70页),其中有33%的上诉案件成功推翻了最初的决定或者结果相较最初决定有所修订(第48页)。

有关501条款情况上诉的数据在中有所提及,这份请求的回复显示从2014年到2020年期间,17%的上诉在上诉后有所修订或被推翻(请见第3页表格4)。

当被问及在工党执政期间有1000个暴力犯罪者签证被取消这一说法的来源时,休姆参议员的办公室称,其来源是内政部长凯伦·安德鲁斯(Karen Andrews)于2月15日发表的(请见第30页)。根据中的数据,在工党政府上届任期内(2007/08财年到2012/13年度),共有675个签证是参照《移民法》501条款而被取消。

在联盟党政府于2014年引入新规定,强制要求在某些情况下必须取消签证以后,因参照501条款而被取消的签证数量剧增(请见专员报告第3页)。


结论

有关政府取消了一万名“暴力罪犯”签证的说法包含两大错误。

首先,一万人的数字包括被取消签证的人数和被拒签的人数,两种情况完全不同。

其次,更主要的错误在于不是所有参照《移民法》501条款被取消的签证都与暴力犯罪行为有关。相当多的签证被取消是因为非暴力犯罪行为或跟已知罪犯有联系相关。

大部分错误 - 该说法大部分不准确,但包含少部分的真实因素。

来源:AAP FactCheck

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Published 2 March 2022 2:07pm
Updated 2 March 2022 2:17pm
By AAP FactCheck
Source: AAP


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