【解读】俄乌冲突:中国的立场将怎样影响一带一路?

US China

Source: AP

下载SBS Audio应用程序

其他收听方式

俄罗斯在乌克兰的军事活动已经持续一个月,战火胶着的同时,另一个大国——中国的态度再次吸引了人们的注意。(点击上方图片收听采访)


上周,美国国家安全顾问沙利文与中国中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪在罗马举行了长达七小时的会议。

美国方面曾经表示,俄罗斯已经要求中国提供军事和经济支持,且获得了来自北京的积极回应。对此,俄罗斯表示否认,称其无需中国帮助。普京的发言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)称,俄罗斯有“自己的能力来继续行动,正如我们所说,行动正在按照计划展开”。

中国方面则回应,“从未听说”俄罗斯提出这种要求。

罗马会晤后,会议简报称双方就俄乌问题进行了“实质性讨论”。与此同时,美国发出严厉警告,称任何向俄罗斯提供支持的行为都将带来后果。

根据中国官媒的报道,杨洁篪在会议上指出:“中方致力于劝和促谈,国际社会应共同支持俄乌和谈尽快取得实质性成果,推动局势尽快降温。各方应保持最大限度克制,保护平民,防止出现大规模人道主义危机。”

同时他还强调,中方坚决反对任何散布不实信息、歪曲抹黑中方立场的言行。

18日,美国总统拜登(Joe Biden)与中国国家主席习近平举行视频会晤,这也是俄乌冲突爆发以来,两国元首首次通话。

在会上,拜登再次申明,如果中国向俄罗斯提供支持,将会带来相应的后果。但他并没有透露具体细节。

早些时候,中国外交部发言人赵立坚表示,美国“接二连三散布针对中国的虚假信息,企图转嫁矛盾,挑动对抗,借机渔利,可谓手段卑劣,用心险恶。”

中国试图扮演“调停人”的角色——这成功了吗?

墨尔本大学亚洲研究院卓少杰(Sow Keat Tok)博士告诉SBS中文普通话节目,迄今看来,中国所采取的立场并不成功。

“俄罗斯与乌克兰的战争,是主权国家之间的战争,”卓少杰博士说,“很大程度上,中国不明确的态度,很可能让国际社会担心其支持俄罗斯,在道义上讲,这种立场是很尴尬的。”

卓少杰博士介绍称,在此前的国际争端中,中国相对明确的立场,更容易使得俄乌冲突中其含糊的表态成为众矢之的。

“冷战结束之后,第一个打响的是海湾战争——中国的立场非常明确,就是谴责伊拉克入侵科威特。接下来比较大的一些军事冲突,除了被冠以‘人权侵犯’之名的那些之外,中国的立场都比较明确。”

在联合国安理会要求俄罗斯从乌克兰撤军的表决中,中国投出了弃权票。这被视为其试图保持中立立场的一个重要标志。

2月,,允许从俄全境进口小麦。澳大利亚总理莫里森(Scott Morrison)对此举进行谴责,称这一决定“令人费解”,中国向俄罗斯提供了贸易“生命线”。

早些时候,悉尼大学国际安全研究中心副教授袁劲东博士在接受SBS中文普通话节目采访时表示,虽然不能排除中国在作出姿态,但这并不会对俄罗斯面临的经济僵局带来实质性影响。
卓少杰博士说: “国际法本身最大的支撑点,就是主权国家不能被另外一个国家侵占。” 近几年来,“中国威胁论”成为西方民主国家对华态度的主流。在这样的前提下,中国不选边站的举措只能加剧西方国家对中国“负责任大国”形象的质疑。
这让别人不知道他们(中国)在台湾问题、南海问题等等领土争端上会出现什么样的情况,这可能让很多国家怀疑,中国到底值不值得被相信。
卓少杰博士认为,中国持续试图把自己置于“中立”立场之中,实则会加剧其他各国的担忧。

“我个人看来,整个局势的微妙之处就在于,它是一个道义跟利益之间的正面冲突。如果选择利益而放弃道义,那到最后只能会招致道义破产,辛苦建立的国际形象和国际信誉就会被毁掉,”他说“而这不是举办一次奥运会或冬奥会就能提高的。”

对一带一路政策的双重不利

北京冬奥会之前,中国国家主席习近平与俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)会面,宣布两国之间的战略合作“没有上限”。

俄乌战争爆发后,中国在外交方面的措辞多次强调“尊重主权国家的领土完整”。

卓少杰博士认为,这种“两边支持”的情况,也让中国在国际关系上陷入被动。

“一方面,它(中国)必须保持跟俄罗斯的战略合作关系。因为近十年来,尤其是特朗普担任美国总统之后,中美关系一直处于一个非常僵化的阶段,俄罗斯可能算是中国唯一的‘朋友’……重要的战略伙伴。”

“另一方面,中国本身也有内部的一个矛盾——西方国家如果就人权问题入侵新疆、西藏……或台湾问题,它该如何回应道义上的争论?”
Vladimir Putin
Russian President Vladimir Putin (left) and Chinese President Xi Jinping pose for a photograph during their meeting in Beijing on 4 February 2022. Source: AFP / ALEXEI DRUZHININ/Sputnik/AFP via Getty Images
与此同时,卓少杰博士提出,中国的立场很可能对其一带一路政策产生不利影响。

一带一路是中国提出的建立建立跨国经济带的政策。乌克兰于2017年加入一带一路,是最早响应该政策的国家之一。

乌克兰地处东西欧交界,在一带一路政策中有重要的战略地位。根据中国官方媒体新华网报道,在3月13日,中国驻乌克兰大使馆与乌方探讨“一带一路”合作。中国驻乌克兰大使范先荣表示,相信随着新冠疫情好转,两国议会间人员往来将逐步恢复,也将带动两国各领域交流与合作,推动中乌战略伙伴关系不断发展。

2022年正值中乌两国建交30周年。中国官方数据显示,2021年的前11个月,中乌双边货物贸易总额达到173.6亿美元,同比增长31.7%,这使得中国稳居乌克兰第一大贸易伙伴国地位。
卓少杰博士说,中国采取中立立场的时候,应该考虑中亚国家对中国的看法——那些在前苏联辐射范围内的国家,会如何看待中国?

卓少杰博士告诉SBS中文,中国的一带一路完全建立在从中亚到欧洲的联系之上,对俄乌战争的模糊表态可能会令这一计划“全盘流产”。

他预测了冲突的几种走向,但无论结果如何,可能都不会对一带一路有所裨益。

“即使俄罗斯的军事行动把乌克兰政权推翻,建立新政权——一道一路会出现很重大的阻碍。”
一些最重要的盟友……可能会加深对中国的不信任……尤其是中亚国家的态度会更不明朗。苏联解体前,这些国家是苏联领土的一部分。如果俄罗斯再用入侵乌克兰的话语,对付这些中亚国家,中国又要怎样去表现?这会对一带一路向西延伸形成阻碍。
与此同时,卓少杰博士分析称,一带一路的最终目标是欧洲。如果中国未来不对俄罗斯的入侵行为进行谴责,俄罗斯的“回礼”很可能是资源输送方面的更广泛合作。

“这样欧洲更不会买中国的账。所谓的中立立场,长远来讲,对中国都不是很有利。”

所以,中国会不会援助俄罗斯?

3月18日,美中两国领导人举行视频会晤。会谈后,称,会谈的焦点是“俄罗斯无端入侵乌克兰”,拜登描述了在俄罗斯对乌克兰城市和平民发起野蛮袭击之际,向其提供物资支持会带来的后果。

那么,中国原驻俄罗斯的可能性几何?

卓少杰博士解读称,在实际意义上,援助有多方面的定义。

“最低援助(的形式)就是,现在面对俄罗斯的种种制裁,中国一概不参加。这现在已经做到了。”

他认为,在这之上,可签署新的合作项目和投资,都属于是援助性的政策。

“不一定是要给俄罗斯输送武器,也不一定像朝鲜战争那样派兵。现在看来,中国的援助可能是在于,与俄罗斯之间加深合作伙伴关系,不触犯一些经济条款的前提下,促进两国的贸易和技术交流。这已经是很大的友好了。”

卓少杰博士认为,只要中国掌握好与俄罗斯合作的程度,“不触犯国际社会的底线”,国际社会很难就此对中国作出制裁。

这一“底线”,卓少杰博士解读为:“不能让别人觉得你这么做,不仅仅是在援助俄罗斯这么简单,而是在援助俄罗斯入侵乌克兰。”

他补充说,中国应该不会将自己置身于二次“冷战”的形势之中。“不管怎么样,中国40年的改革开放已经离不开世界,中国不会接受把自己封闭起来,这个代价非常高。”

迎来转机?

3月12日,乌克兰副总统米哈伊洛·费多罗夫(Mykhailo Fedorov)发布了一条中文推特,呼吁中国银联停止“使用血钱”,中止在俄罗斯的服务。
他还呼吁中国企业大疆停止其在俄业务。

虽然费多罗夫还没有收到回音,但根据BBC的报道,但乌克兰当局注意到了北京措辞上的微妙转换。

根据乌克兰国家通讯社的报道,在一次与中国驻乌克兰使馆的会议上,中国驻乌克兰大使范先荣表示,将会“永远尊重你们的国家”,“尊重乌克兰人民选择的道路”。

他还说,中国将永远不会攻击乌克兰。

此前,中国红十字会宣布,向乌克兰提供价值500万元人民币(约合105万澳元)的人道主义物资援助。

卓少杰博士认为,这500万元人民币的援助更像是一种“立场上的表现”,代指“我可能是没有谴责俄罗斯,但我也没有忘记你(乌克兰)这个朋友。”

然而,他表示,这也恰恰体现在中国与一些国家的外交关系“建立在钱而非其他东西上面”。

“中国外交的一个痛点,是它都建立在经济链之上,而不是在真正的友谊上。虽然说领导人经常说‘我们跟某国友好’,但友好往往是通过投资‘买’回来的。这种投资是非常有限的。”

21日,中国外交部发言人汪文斌表示,中国决定再向乌克兰提供价值1000万人民币(约合210万澳元)的人道主义援助。

汪文斌说,中方将继续为推动乌克兰局势缓和“发挥建设性作用”,并称“这是中方根据形势发展和实际需要新增的对乌人道主义援助。”

采访系专家观点,不代表SBS立场。

请听报道:
LISTEN TO
ukraine conflict: China posed itself of mediator, does it work or not  image

【解读】俄乌冲突:中国的立场将怎样影响一带一路?

SBS Chinese

23/03/202224:29
(本文系SBS中文普通话节目原创内容,未经许可,不得转载。如需内容合作,请来函联系:chinese@sbs.com.au或

SBS致力于用60种语言报道最新的COVID-19新闻和信息,详情请前往:sbs.com.au/coronavirus。


分享