報告：倡設立網站舉報外國干預行為

「外國影響」及「外國干預」兩者有何不同？他們之間的灰色地帶又可如何有效地監管？

Source: AAP

澳洲國立大學發表一份新報告，向政府提出建議，以應對可接受的外國影響活動以及外國干預之間的所謂「灰色地帶」。

報告作者兼國家安全專家曼斯泰德（Katherine Mansted）表示，在 21 世紀，澳洲在處理外國干涉問題上的法律及政策改革，處於全球領先的地位。

她說：「自澳洲聯邦成立以來，澳洲經已有一系列管理外國影響風險的法律，但全球化和數碼化，再加上俄羅斯及中國等現代專制國家的崛起，意味澳洲（應對）外國影響的政策目前急需改變。」

身兼 ANU 國家安全學院公共政策高級顧問的曼斯泰德說：「聯邦政府一直專注於破壞及阻止外國干涉行為，這是一系列相對狹窄的活動，涵蓋了外國政府或代表外國政府的使團的脅逼性、隱蔽性或欺騙性的影響。」

曼斯泰德表示，在民主制度中，並非所有外國干涉以外的政治影響行為都是可以接受或恰當的。

她說：「最近，澳洲及其他民主國家的擔憂突顯了這一點，例如一些受國家支持的社交媒體（如 TikTok），以及一些與外國政府有關的政治運動及團體的運作等。」

報告建議設立一個獨立專員，並建立一個專門的全國性網站，用以舉報有問題的外國影響行為，並更新關於新聞自由、資訊保護和私隱問題等的法律，以減低有問題外國影響力的風險。

現存的「外國影響透明度登記冊」（Foreign Influence Transparency Register）制度，旨在提供和澳洲政治及重要部門有關的外國影響力的透明度。

但曼斯泰德說：「該登記冊的設計和運作方式，存在一系列問題。」

「結果是，它被認為是一份黑名單，而不是民間社會、企業和政府決策者的有用訊息資源。」

曼斯泰德表示，所有澳洲人在對抗不受歡迎的外國影響上都能發揮其作用，但政府需要做更多工作，令人們能夠在知情的情況下作出適當的抉擇。

她說：「外國影響已從主要『閉門造車』的『精英』做法，轉變為影響社會各個部分的新常態。」

「政府當然有責任，但最終往往要由企業、民間社會團體及普羅大眾，決定什麼形式的影響力是他們可以接受的，並且符合他們的組織和個人價值觀。」

在澳洲，所有人必須保持至少 1.5 米的社交距離。請查閱所屬州份或領地的聚會限制規定。

目前可在澳洲多個地方接受新冠病毒測試。如出現傷風或感冒症狀，應致電家庭醫生或撥打 1800 020 080 致電「全國新冠病毒健康資訊熱線」，以安排進行測試。

聯邦政府推出的追蹤新冠病毒的應用程式 COVIDSafe 可在手機中的應用程式商店下載。

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