چرا "گذرنامه واکسیناسیون" می‌تواند آسیب بیشتری به پناهندگان و پناهجویان برساند

یادداشت: در حالی که در استرالیا همه افراد واجد شرایط برای دریافت واکسن کروناویروس هستند، اما در مورد تأثیر واکسیناسیون بر پناهجویان و پناهندگان در داخل و خارج از کشور، همچنان نگرانی‌های جدی وجود دارد.

Drawing up a dose of the vaccine. Source: Getty Images

این هفته، واکسیناسیون کووید-۱۹ با هیاهوی زیادی در استرالیا آغاز شد.

نخست وزیر، اسکات موریسون گفت که دولت، تا اکتبر ۲۰۲۱ "به همه استرالیایی‌ها فرصت واکسیناسیون را می‌دهد".

در استراتژی دولت آمده است که واکسن به طور رایگان در دسترس "تمام شهروندان استرالیا، دارندگان اقامت دائم و اکثر دارندگان ویزای استرالیا" قرار می‌گیرد.

در حالی که دولت از آن زمان تصریح كرده است كه پناهندگان و سایر افراد در بازداشتگاه‌های مهاجرتی واجد شرایط واكسن خواهند بود، اما همچنان نگرانی‌های جدی وجود دارد در مورد تأثیر واکسیناسیون بر مهاجران و پناهندگان در داخل و خارج از استرالیا، و همچنین بر بخش عمده ای از مردم كه "بدون سند" (یا به عبارت دیگر بدون ویزای معتبر) در استرالیا زندگی می‌كنند. به ویژه، موضوع بحث برانگیز استفاده از گذرنامه‌های به اصطلاح کووید (COVID passports) است.

'گذرنامه یا پاسپورت کووید' چیست؟

این اصطلاحی کلی برای اثبات واکسیناسیون شخص (و به احتمال زیاد به شکل دیجیتالی) است که گاهی اوقات به عنوان "پاسپورت مصونیت" (immunity passport) نیز شناخته می‌شود. پاسپورت‌های کووید در واقع قرار است که دسترسی به اماکن و سفرهای داخلی و بین‌المللی را آسان‌تر کنند.

در استرالیا ، ایده پاسپورت کووید به عنوان جایگزینی برای سیستم اجباری قرنطینه ۱۴ روزه، یا حداقل به عنوان راهی برای آزادسازی سفرهای بین‌المللی به مقصد استرالیا و از استرالیا به دیگر کشورها تلقی می‌شود.

در حقیقت، انجمن حمل و نقل هوایی بین‌المللی یاتا (IATA) ، یک نهاد صنعتی به نمایندگی از ۲۹۰ شرکت هواپیمایی در سراسر جهان، شروع به ارائه یک پاسپورت جهانی یاتا کرده است. این پاسپورت، به عنوان یک گواهی واکسن دیجیتال عمل می‌کند تا مسافران را قادر به بررسی وضعیت واکسیناسیون خود کند.

این در حالی است که ایالت‌ها و سرزمین‌های استرالیا نیز از معرفی پاسپورت کووید استقبال کرده‌ و شرکت‌های هواپیمایی اعلام کرده‌اند که از این الگو پیروی خواهند کرد. به عنوان مثال، شرکت کوانتاس، سیاست "بدون واکسن، بدون پرواز" را پیشنهاد داده است، كه طبق آن همه مسافران از مقصد و به مقصد استرالیا لازم است که مدرک واكسیناسیون خود را نشان دهند.

با این حال، دسترسی به اسناد رسمی (که پاسپورت کووید هم یکی از آنهاست) برای پناهندگان و پناهجویانی که اغلب باید در هنگام فرار از وطن خود اسناد شناسایی‌شان را از بین ببرند، می‌تواند بسیار دشوار و پیچیده باشد.

مدتهاست که کشورها از گذرنامه‌های رسمی به عنوان وسیله‌ای برای ردیابی ورودی و خروجی مرزها استفاده می‌کنند. گذرنامه‌های صادر شده توسط دولت‌ها در حال حاضر عملکردی دارند که جابجایی جهانی را برای برخی محدود و برای گروهی تقویت می کنند. مستندات وضعیت واکسن یک شخص به طور بالقوه می‌تواند همان تأثیر را داشته باشد.

وضعیت پناهندگان و واکسن کووید

همین ماه گذشته، کمیساریای عالی پناهندگان سازمان ملل متحد تأکید کرد که گنجاندن پناهندگان در برنامه‌های واکسیناسیون "کلیدی برای پایان دادن به همه‌گیری است". خوشبختانه برخی از کشورهای مهم میزبان پناهندگان مانند اردن و لبنان پناهندگان را در برنامه واکسیناسیون ملی خود گنجانده‌اند.

با این حال ، برآورد می شود از هر ۱۰ نفر که در فقیرترین کشورهای جهان زندگی می‌کنند ۹ نفرشان ممکن است امسال واکسن دریافت نکنند. پناهندگان و پناهجویان در سراسر جهان به طور قابل توجهی تحت‌تأثیر چنین نابرابری‌هایی قرار می‌گیرند.

الزام داشتن "پاسپورت کووید" برای پناهندگان خارج از استرالیا که در انتظار پیوستن خانواده، دریافت اسپانسر مالی یا اسکان مجدد در استرالیا هستند، به مثابه یک مانع مضاعف در دسترسی آنها به پناهندگی و امنیت خواهد بود. این امر، همچنین تأخیرهای بیشتری را در روند طولانی مدت پردازش این پرونده‌ها ایجاد خواهد کرد، که با تصمیم دولت استرالیا برای ایجاد وقفه غیررسمی در برنامه اسکان مجدد در سال ۲۰۲۰ در واکنش به کووید-۱۹، تشدید می‌شود.

برای پناهندگان و پناهجویانی که در استرالیا به سر می‌برند ، نگرانی‌های جدی در مورد توانایی آنها برای دسترسی به واکسن وجود دارد. به این دلیل که آنها تاکنون در رویکرد دولت استرالیا در مورد کووید نادیده گرفته شده‌اند. به عنوان مثال، دولت مدتهاست که در طی دوره کووید از آزادی پناهجویان از بازداشتگاه‌های مهاجرتی خودداری کرده است.

این امر خصوصاً آزاردهنده‌تر بود زیرا در بازداشتگاه‌ها و اماکن به اصطلاح جایگزین (APOD) مانند هتل‌ها ، افراد بیشتر در معرض خطر عفونت قرار دارند، به دلیل تنگی و کوچکی این مکان‌ها و نبود امکان فاصله اجتماعی. از سویی برخی از پناهندگان که به تازگی از APOD آزاد شده‌اند ، اکنون شدیدا از کمبود حمایت دولتی برای مسکن و مراقبت‌های پزشکی در مضیقه هستند.

علاوه بر این، گروه قابل توجهی از پناهجویان دارنده ویزاهای بریجینگ، که در حال حاضر یا منتظر نتیجه درخواست ویزای خود هستند، و یا ویزای آنها ممکن است به دلیل تأخیر در پردازش وزارتخانه از اعتبار ساقط شده باشد، برای مدیکر واجد شرایط نیستند. در نتیجه، دسترسی آنها به مراقبت‌های بهداشتی بسیار محدود است، چه رسد به دسترسی به مدارک وضعیت واکسیناسیون.

ضرورت صدور معافیت مهاجرتی جدید در دوره کووید

در شرایط فعلی، اصلاحات مهاجرت برای پاسپورت‌های کووید ضرورت دارد تا برای همه افراد در استرالیا موثر باشد. صدور ویزای دائمی برای پناهندگان، پناهجویان و سایر مهاجران موقت برای اطمینان از اینکه همه می‌توانند تحت پوشش مراقبت‌های پزشکی مقرون به صرفه و امکان‌پذیر از جمله واکسن کووید یارانه ای قرار بگیرند، امری حیاتی است.

در حال حاضر بیش از دو میلیون نفر دارای ویزای موقت و حدود ۶۴ هزار نفر "بدون سند" در استرالیا به سر می‌برند. همه‌گیری کووید نیاز فوری استرالیا به اتخاذ برنامه معافیت مهاجرتی در مقیاس گسترده را روشن ساخته است. فراخوان این امر توسط کارشناسان قانون کار، اتحادیه‌ها و گروههایی مانند Undocumented Migrant Solidarity اعلام شده است. چنین معافیت‌هایی اجازه صدور ویزای دائمی برای افرادی که ممکن است سالها یا حتی دهه‌ها در استرالیا زندگی کرده باشند، فراهم می‌کند. این امر به آنها امکان می‌دهد در آینده شهروند استرالیا شوند.

چنین معافیت‌هایی قبلاً در سازمان همکاری و توسعه اقتصادی (OECD) از جمله استرالیا اجرا شده و در سال‌های ۱۹۷۴، ۱۹۷۶ و ۱۹۸۰ موفقیت‌آمیز بوده است.

Claire Loughnan is affiliated with Academics for Refugees.

Sara Dehm is a national co-convenor of Academics for Refugees.

برای کسب تازه ترین اخبار استرالیا و عناوین خبری مورد نظر خود شما می توانید به

وب سایت اس بی اس فارسی

مراجعه کنید.

همچنین وب سایت SBS New: نشانی وب سایت ما

sbs.com.au/news

را بر روی مروگر اینترنتی خود نشان دار (bookmark) کنید.

اپ SBS News: اپ ما را از

Apple's App Store

یا