นักเรียนต่างชาติและนายจ้างที่เอารัดเอาเปรียบลูกจ้างผู้ย้ายถิ่นฐานจะเผชิญการตรวจสอบมากขึ้น ขณะรัฐบาลพยายามลดระดับการรับผู้ย้ายถิ่นฐานลงจากระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ และพยายามปฏิรูประบบที่แตกหัก
จำนวนสุทธิการรับผู้ย้ายถิ่นฐานจากต่างประเทศเพิ่มถึงระดับสูงสุดเมื่อปีการเงินที่แล้วขณะมีผู้ย้ายถิ่นเดินทางมาถึงออสเตรเลีย 500,000 คน และอีกกว่าหลายแสนคนเดินทางมาถึงเมื่อไม่กี่ปีก่อนหน้า
นี่มีสาเหตุส่วนใหญ่มากจากการกลับมาของนักเรียนต่างชาติและนักท่องเที่ยวหลังประชากรของออสเตรเลียหดตัวลงระหว่างการระบาดใหญ่ของโควิด-19 และแม้ว่าหลายอย่างจะกลับสู่ภาวะปกติ คาดว่าจำนวนผู้ย้ายถิ่นจะยังคงสูงต่อเนื่อง รัฐบาลจึงต้องการลดระดับดังกล่าวลง “สู่ระดับที่ยั่งยืน”
แคลร์ โอนีล รัฐมนตรีด้านกิจการภายในประเทศ จะเปิดเผยแผนนี้ในวันจันทร์ (11 ธ.ค.) ที่จะทำให้จำนวนผู้ย้ายถิ่นฐานลดสู่ระดับก่อนโควิดระบาดใหญ่ให้ได้ภายในปีการเงินหน้า และลดระดับการรับผู้ย้ายถิ่นฐานจากต่างประเทศโดยรวมให้เหลือ 250,000 ภายในปี 2025
“กลยุทธ์การรับผู้ย้ายถิ่นฐานของเราเป็นแผนที่ห้าวหาญเพื่อให้จำนวนสุทธิการรับผู้ย้ายถิ่นมาสู่ระดับที่ใช้การได้ดีอีกครั้งสำหรับชาวออสเตรเลียทุกคน”
การตรวจสอบทบทวนในเดือนมีนาคม ที่จัดทำโดย มาร์ติน พาร์กินสัน อดีตข้าราชการกระทรวง ได้ให้คำแนะนำ 38 ข้อ หลังจากค้นพบว่าระบบการรับผู้ย้ายถิ่นฐานของออสเตรเลียไม่ "เหมาะสมกับวัตถุประสงค์"
ระบบไม่เพียงแต่ล้มเหลวในการดึงดูดผู้ย้ายถิ่นฐานที่มีทักษะสูงเท่านั้น แต่ยังเอื้อให้มีการเอารัดเอาเปรียบผู้ย้ายถิ่นฐานที่ได้ค่าแรงต่ำ ด้วยการสร้างความไม่สมดุลทางอำนาจที่นายจ้างที่ไร้จรรยาบรรณจะฉกฉวยโอกาสได้
การตรวจสอบทบทวนดังกล่าวยังชี้ให้เห็นถึงการฉวยโอกาสจากระบบการรับนักเรียนต่างชาติ ซึ่งอนุญาตให้นักเรียนปลอม ๆ ลงทะเบียนในหลักสูตรด้านทักษะเฉพาะทางอาชีพล้วน ๆ ที่เป็นช่องทางสู่ตลาดแรงงานของออสเตรเลีย ซึ่งคุกคามความซื่อสัตย์สุจริตของระบบการศึกษาสำหรับนักเรียนต่างชาติ
เพื่อสนองตอบต่อผลการตรวจสอบทบทวนดังกล่าว กลยุทธ์การรับผู้ย้ายถิ่นฐานของรัฐบาลได้เสนอดำเนินการ 8 ประการเพื่อปฏิรูประบบ รวมทั้ง การเพิ่มเส้นทางสำหรับย้ายถิ่นฐานถาวรสำหรับผู้ย้ายถิ่นที่มีทักษะ เช่น วีซ่ารูปแบบใหม่ การปราบปรามการเอารัดเอาเปรียบลูกจ้าง ลดความซับซ้อนของกระบวนการขอวีซ่า และแก้ไขระบบการศึกษาสำหรับนักเรียนต่างชาติโดยเฉพาะ
เนื่องจากนักเรียนเป็นสัดส่วนของสูงสุดของจำนวนผู้ย้ายถิ่นฐาน รัฐบาลจึงเสนอให้มีการพิจารณาอย่างละเอียดมากยิ่งขึ้นสำหรับใบสมัครวีซ่านักเรียนจากผู้ให้บริการที่มีความเสี่ยงสูง เพิ่มข้อกำหนดภาษาอังกฤษขั้นต่ำสำหรับวีซ่านักเรียน และลดระยะเวลาวีซ่าผู้สำเร็จการศึกษา (graduate visa) เพื่อป้องกันไม่ให้ผู้ย้ายถิ่นยืดเวลาอยู่ต่อในออสเตรเลีย หากพวกเขาไม่มีความเป็นไปได้ที่จะได้เป็นผู้อยู่อาศัยถาวร เนื่องจากอาจเพิ่มความเสี่ยงในการถูกเอารัดเอาเปรียบ
แค่เพียงข้อกำหนดใหม่ด้านภาษาเพียงอย่างเดียวจะป้องกันไม่ให้นักศึกษาและผู้สำเร็จการศึกษาหลายหมื่นคนได้รับวีซ่า
รัฐบาลยังหวังที่จะเพิ่มความแข็งแกร่งให้กับวีซ่าผู้สำเร็จการศึกษา เพื่อส่งเสริมโอกาสของนักศึกษาต่างชาติที่เป็นนักเรียนอย่างแท้จริง
นี่ก็เพราะผู้ถือวีซ่าผู้สำเร็จการศึกษามากกว่าครึ่งหนึ่งทำงานต่ำกว่าระดับทักษะของตนเองอย่างมาก แม้กระทั่งผู้ที่สำเร็จการศึกษาระดับปริญญาในสาขาที่กำลังขาดแคลนทักษะ เช่น วิศวกรรมศาสตร์และไอที
คุณ แคทริโอนา แจ็กสัน ผู้บริหารระดับสูงของ Universities Australia ซึ่งเป็นองค์กรตัวแทนมหาวิทยาลัยต่าง ๆ ในออสเตรเลีย ยินดีกับแผนของรัฐบาล และกล่าวว่าแผนดังกล่าวจะ "ทำให้ระบบง่ายขึ้นสำหรับนักศึกษา"
ขณะเดียวกัน รัฐบาลได้ดำเนินการกับนายจ้างที่แสวงหาผลประโยชน์จากลูกจ้างผู้ย้ายถิ่นฐาน ได้โดยออกกฎหมายใหม่ที่ให้อำนาจและบทลงโทษ พร้อมเสนอมาตรการคุ้มครองการยกเลิกวีซ่าสำหรับผู้ย้ายถิ่นฐานที่ถูกเอารัดเอาเปรียบ และดำเนินการพิจารณาให้เป็นอันดับแรก ๆ หากผู้ย้ายถิ่นที่ถูกเอาเปรียบเหล่านั้นยื่นขอวีซ่าคุ้มครอง
กลยุทธ์ดังกล่าวยังมุ่งมั่นที่จะจัดให้มีทะเบียนสาธารณะสำหรับสปอนเซอร์ที่ได้รับการอนุมัติเพื่อเพิ่มการกำกับดูแล และเสนอให้มีการปรับปรุงการกำกับดูแลและการปฏิบัติตามกฎระเบียบหลังผู้ย้ายถิ่นเดินทางมาถึง ผ่านการประสานงานกับสำนักงานภาษี
จิม ชาลเมอร์ส รัฐมนตรีคลังของสหพันธรัฐ กล่าวว่า กลยุทธ์ดังกล่าวได้รับการออกแบบมาอย่างรอบคอบเพื่อสร้างสมดุลระหว่างความต้องการของประเทศกับผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของชาติ
“เราต้องการทำให้แน่ใจได้ว่าการย้ายถิ่นฐานไม่ได้มาทดแทนการฝึกอบรมชาวออสเตรเลีย แต่เป็นส่วนเสริมในเรื่องนี้” เขากล่าวกับผู้สื่อข่าวเมื่อวันอาทิตย์
“เราจำเป็นต้องมีทักษะมากขึ้นในระบบเศรษฐกิจของเราเสมอ และกลยุทธ์การรับผู้ย้ายถิ่นฐานของเราเกี่ยวกับการกำหนดเป้าหมายที่ดีขึ้นในการรับผู้ย้ายถิ่นฐาน มันเกี่ยวกับการปราบปรามการทุจริต และเกี่ยวกับการทำให้แน่ใจได้ว่าเราได้ผู้ย้ายถิ่นฐานที่จำเป็นต้องมีเพื่อทำให้เศรษฐกิจของเราเติบโตขึ้น รวมทั้งทำให้แน่ใจได้ว่าเรามีทักษะที่เราต้องการ"
คุณสามารถติดตามข่าวสารล่าสุดจากออสเตรเลียและทั่วโลกเป็นภาษาไทยจากเอสบีเอส ไทย ได้ที่เว็บไซต์
บันทึกเว็บไซต์ของเราเก็บไว้ในบุ๊กมาร์ก เพื่อไม่ให้คุณพลาดสถานการณ์ล่าสุด หรือติดตามเราทางเฟซบุ๊กที่
เรื่องอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง
ผู้จบการศึกษาที่เป็นนักเรียนต่างชาติได้ค่าจ้างน้อยกว่านักเรียนท้องถิ่น น้อยกว่าเท่าไร?
