【观点】墨尔本二度封城，在经济上意味着什么？

考虑到墨尔本封锁长达六周，可能会使得澳洲今年三季度GDP减少1％，这对于原本希望经济从三季度开始连续恢复的人来说，无疑是一个重大打击。

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近日由于酒店隔离失败导致墨尔本乃至整个维州爆发第二轮更加汹涌的疫情成为了连续一周的媒体头条，维州州长丹尼尔·安德鲁斯（Daniel Andrews）也在7月7日的新闻发布会上向维州民众道歉。

但光靠道歉并不能解决问题，就像维州反对党领袖迈克尔·奥布赖恩（Michael O'Brien）批评的那样，“新冠幽灵”因酒店隔离检疫的失败从“瓶中逃脱”，每个维州人都为此付出了代价，甚至整个澳大利亚也将为此付出巨大的社会与经济代价。

除了更加紧密的州界封锁给维州人民带来的不便之外，经济损失同样惊人。根据联邦银行（CBA）的经济模型计算，墨尔本占全国人口的20％左右，经济总量占澳大利亚的四分之一，如果维州GDP因关闭而降低10％，就意味着澳大利亚的GDP将降低2.25％。考虑到封锁长达六周，可能会使得澳洲今年三季度GDP减少1％，这对于原本希望经济从三季度开始连续恢复的人来说，无疑是一个重大打击。

而澳新银行（ANZ）的经济学家则指出，由于维州第二波感染高峰的爆发导致更严格限制的实施，经济最大的风险来自就业市场，但目前很难给出一个确切的数据。澳大利亚统计局（ABS）此前的就业数据现实，维州5月份的就业降幅已经是全国最大，有7.08万人失业。这也就难怪工业协会Ai Group抨击墨尔本再次封锁是“倒退”，将对经济和就业造成巨大损失。”协会的维州负责人表示，一些企业刚刚开始恢复，封锁将让他们完全失去信心，而且没有足够的资金迎来可能第二次复苏。

而在各大行业之中，再次首当其冲的恐怕就是旅游业了。由于维州这一轮的疫情爆发，将使得国内与国际通航的时间起码延迟一个多月。原本按照澳洲政府的计划，7月底开始将会进行全国经济的全面重启，但作为澳洲人口和经济第二大州的维州再度封锁，使得包括与新西兰的跨塔斯曼海峡（Trans-Tasman）旅行泡沫，以及包机接国际学生重返澳洲的计划都将受到严重挫折。同时，可以说是全世界最为赚钱的悉尼与墨尔本航线也不得不再次终止，也难怪在消息传出后Qantas、Webjet、FlightCentre等相关公司股价纷纷下挫。

唯一对于一些公司和个人来说可以聊以自慰的是，澳洲政府很可能由于这次疫情的二度袭来而考虑延长或者增加一些刺激政策。

比如在第一时间就有媒体称，墨尔本的封锁将迫使莫里森政府重新制定计划在7月23日发布的经济声明，其中包括留工津贴（Job Keeper）工资补贴计划下一阶段的细节。澳洲财长弗莱登伯格（Josh Frydenberg）就已经表示了对维州疫情的重视，同时维州工商业联合会希望将留工津贴（Job Keeper）计划延长至少两个月，州长安德鲁斯也在日前表示：“我将与总理就维州企业在未来几周和几个月内的一些特殊需求，进行进一步的对话。”

此外，本身来自墨尔本的财长弗莱登伯格似乎还在考虑提前实施个税减免计划，他近期的发言释放出信号，显示政府有意愿通过提前实施减税举措来进一步刺激经济复苏。财长说：“我们正在研究这个问题以及减税的时机。我们确实希望增加总需求、刺激消费、增加人们的税后收入，提前减税是一种实现方式。”

根据已经获得立法的减税计划，从2022年7月1日起，税率19%的最高收入门槛将从37000澳元提高至45000澳元；自2024年7月1日起，32.5%和37%的税率取消，45001澳元-20万澳元收入区间统一实施30%的税率。

当然，这一切都意味着政府赤字的增加。但正如笔者在此前的评论中呼吁的那样，在这样的特殊时期中，作为在世界范围内财政赤字偏低的澳大利亚，果断地采取更加强有力的措施来刺激经济是正确的选择。

随着银行业表示将在原有的6个月免息期基础上根据借款人实际情况提供更多免息期的延长，以及Job Keeper也有可能针对部分地区和行业进行延长的情况，一个在9月底所有补助同时到期的“财政悬崖”可能将不再出现，对于中期的澳洲经济反而是一个好消息。

（本文作者魏睿昊为SBS特约通讯员、澳大利亚经济和金融市场的分析人士，转载须经SBS许可；本文观点仅代表嘉宾观点，不代表本台立场。）

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