作为英联邦国家，澳大利亚联邦在政体上基本仿效了英国的议会制模式，以联邦议会作为联邦最高立法机构。联邦议会由总督代表、参议院和众议院组成，而两院均由各州人民直接选举的议员组成。
但是对于新移民来说，第一次拿到投票单可能会感到疑惑，为什么我不可以直接投票给党派领袖呢？
澳洲选举制度的独特之处
其实在澳大利亚，总理不是由选民直接选举产生的，而是由政府成员投票决定。一旦一个政党在众议院获得多数席位，它就会从内部选择一位成员担任澳大利亚总理。
SBS普通话系列播客节目嘉宾Helen Lewis表示，澳洲人对这种选举制度非常自豪： “澳洲人投票，其实他选的是真正的本地议员。虽说如此，但是每一个党的党魁，他们的的形象还是非常重要的，因为这直接影响到就很多选民对他们当地的代表印象如何。”
阅读更多
澳大利亚联邦政府是如何形成的？
“这可能会导致对政治不太熟悉的、对所在选区的代表到底能够为自己做些什么不是特别了解的选民，因为党魁展现的形象而对自己选区的代表产生先入为主的印象。”
值得注意的是，虽说澳大利亚总理的职责是典型的国家领导人，对澳洲的政治气候至关重要，但他并不是联邦宪法特别提到的角色，而是澳大利亚政治传统和习俗的一部分。
Helen Lewis 指出：“从这个角度讲，澳洲的总理不是选出来的，是因为选民选了这个党派执政，所以这个党派的领袖就是总理。”
澳大利亚总理没有固定的任期，只要总理担任议会议员并维持政府的支持，就可在职多年。
正如Helen所说，澳大利亚总理不是由选民直接选举产生的，而是由政府成员投票决定。而无论是参议员选举，还是众议员选举，都要遵循一些基本原则，包括但不限于：强制投票、不记名投票（secret ballot）以及偏好投票制（preferential voting system）。
然而，静态的选举制度需要运作起来才能最终实现选举的目标。这一关键性的动态组织工作就是由澳大利亚选举委员会（Australian Electoral Commission，简称AEC）完成的。
The House of Representatives at Parliament House on March 29, 2022 in Canberra, Australia. Source: Getty Images/ Martin Ollman / Stringer
AEC同联邦选举的关系
在1984年以前，联邦大选由非独立的澳大利亚选举办公室负责组织实施。1984年2月21日，联邦选举法进行了修改，成立了独立的AEC，负责联邦大选和全民公决。
那么，AEC作为独立的监管机构，主要负责哪些方面的工作呢？
AEC的Service Strategy员工Amy Lu介绍道，作为一个独立机构，AEC主要负责履行如下职责：
- 管理联邦选民登记册；
- 为联邦大选、补选，公民公决，行业组织选举提供相关的投票服务；
- 管理政治党派登记事务及其财政披露；
- 选区重新分配；
- 实行教育和公众意识提高计划。
Amy说：“我们以拥有健全的工作流程和高度诚信，而深受社区信赖，我们为此十分自豪。 ”
正如Amy所说，AEC不属于任何政党，也不是政府的从属机构。保障大选的公开、公平以及透明是AEC日常工作中最重要的组成部分之一。
而AEC落实了一系列措施确保选举流程的公信力，这些措施包括：
- 要求与选举有关的宣传通讯必须获得授权后才能发布；
- 选票保安和追踪机制；
- 强制要求候选人就其资格作出声明；
- 设立跨机构特别工作组；
- 分享打击虚假信息和保证投票安全的经验；
- 与各个社交媒体平台建立牢固关系，协作应对虚假信息的散播；
- 建立公开透明的财政披露登记机制。
Amy介绍说，AEC的工作“简单而言就是帮助选民注册登记并保证他们正确投票”。然而众所周知，大选工作庞大繁杂，简单的定义背后是坚定的承诺与巨大的责任。
在AEC的组织下，民主、规范的联邦选举制度通过澳大利亚选民的参与运作起来，作为独立的选举机构，AEC在联邦大选中扮演着至关重要的角色，发挥着不可替代的作用。
There are a number ways you can enroll yourself to vote in Australia's upcoming federal election. Source: AEC
AEC如何保证大选流畅进行？
Amy指出，每一届联邦大选都可以说是澳大利亚和平时期规模最大的后勤保障工作。除了不断为选举做好准备工作外，AEC还负责为有投票资格的澳大利亚选民管理维护1700万份注册登记资料。
另外，选举日期正式宣布后，AEC也会在全国范围内启动宣传活动，鼓励选民注册登记或者是更新他们个人的详情。
除此之外，AEC也负责根据人口变化，改变选区的划分，本次的大选中也将涉及选区的重新分配，这意味着您可能需要前往不同的席位投票，详细信息可在AEC网站进行具体查询。
由于AEC在组织选举方面的杰出表现，澳大利亚许多全国性的非议会选举，如全国工会、商会的选举，也经常请求AEC进行组织。
Helen说：“有的时候，很多俱乐部需要进行选举，他们就会请AEC来帮他们监管整个选举过程，保持公平公正。没有AEC监管的情况下，输掉的一方对选举的结果就可能是不满意的，但是如果有人来监管的话，就可以保证大家都能够接受最后的结果。”
AEC的独立性与权威性，使它在组织选举时能够做到中立、高效、专业化，使选举统一、规范。
Australia will go to the polls soon for the federal election Source: Getty Images / AsiaPac
为了向公民提供形式多样的选举知识，AEC充分利用了包括了传单、标牌、网络在内的多种媒介，力争通过一切形式实现选举知识的公开化与透明化。
各党如何争取华人选票？
但在上届联邦大选中，华人聚集的墨尔本奇瑟姆（Chisholm）选区却发生了争议一幕。
自由党贴出的全中文海报中所使用的白色与紫色配色与AEC的代表色极为相近，被指有误导选民之嫌。
在这一事件中，AEC最后表示不置可否。
AEC强调发布有关信息必须遵从两项规定：“选举法对传播的政治信息和内容的本身不做归管，但是有两个重要的方面，必须服务和规定。第一，这些信息必须获得恰当的授权后才能予以发布和传播。第二点就是不能在具体投票方式上误导公众。”
我们鼓励每个人都应该核查、了解信息的来源。我们还同时敦促想了解选举流程的选民直接联系AEC或者是访问我们的网站，我们是所有选取流程信息的源头。
This will be the first federal election since Australia experienced the effects of COVID-19. Source: AAP / Richard Wainwright
“选举委员会的表态是中性的，我觉得是对的。如果使用少数移民社区的语言在选举当中，确确实实无可厚非。（中文海报）那个事情实际上……我觉得有点拿选民开玩笑，认为选民无论是英文还是中文都是文盲，是两党之争那种把小事情扩大化、无聊化的一个例证。”
但无可厚非的是，全中文选举标识的出现也从侧面表明，华人选票近十年来在一些选区更多的成为两党争夺的目标。工党和自由党也采用了多种策略争取华人选票，比如推选华裔候选人、雇佣讲中文的员工等等。
在2019年的联邦大选之中，两党更是使用了微信以连结华裔选民。高佳教授表示，澳洲政坛面向华人社区拉票的历史其实并不久远。
“这几个政党在争取华人选票方面努力只是近十几年的事情，因为之前华人社区人口规模不是很大，而且也不是非常活跃，当时的人群构成也相对比较简单。因此我们应当关心是近十几年出现的变化。”
2022年联邦大选定于5月21日举行，关于澳大利亚政治与民主选举制度，您了解多少呢？在澳大利亚这个年轻的国家，政治历史之久，甚至要早于1901年联邦成立的时间点。实施已逾百年的拨票制度，由何而来？在漫长的时间长河里，这个独特的制度曾如何影响政权更迭？独立的澳大利亚选举委员会如何运作、确保其在选举中的绝对公正性？参众两院如何各司其职？SBS中文普通话节目推出六集系列播客，以多种声音、多元视角，深度剖析联邦大选六大关键议题。
