“先入境再申请”路径被封死 政府加大力度打击“跳签”行为

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澳大利亚政府正采取措施,严控外国公民利用“跳签”现象。从7月1日起,持有访客签证和临时毕业生签证的人将无法在境内申请学生签证。 Credit: Getty Images

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澳大利亚政府正采取措施,严控外国公民利用“跳签”(Visa Hopping)现象。

今年早些时候,政府已经收紧了留学和移民政策,但内政部长克莱尔·奥尼尔(Clare O’Neil)本周三宣布了更多措施。

从7月1日起,政府将封堵两条被认为被用来“破坏”海外学生签证诚信体系的途径。

持有访客签证和临时毕业生签证的人将无法在境内申请学生签证。

部长办公室表示:“旅游签转学签的现象愈发普遍,自2023年7月1日至2024年5月底,已收到超过3.6万份相关申请。”

“这项措施旨在堵住一个被用来规避政府加强海外学生签证诚信措施的途径。”

针对临时毕业生签证持有者的政策变化,则旨在鼓励毕业生找到技术性工作或离开澳大利亚。

格拉顿研究所(Grattan Institute)今年的一份报告显示,三分之一的国际毕业生选择继续深造,“他们大多选择更便宜的职业教育课程,以延长在澳大利亚的停留时间”。

奥尼尔表示,澳大利亚需要的是一个“既能满足我们技能需求,又不存在欺诈、漏洞和剥削现象的移民系统”。

“我们的移民战略明确提出了填补国际教育漏洞的计划,这是实现该计划的下一步。”
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Source: Supplied
现居布里斯班的移民律师黄逸卓在接受SBS广东话访问时指出,根据政府之前所进行的“尼克逊移民调查”的建议,业界对新安排并不意外。

虽然政府本次主力打击与移民政策漏洞有关的不良操作,但仍然会给其他签证申请者带来不少深远影响。

黄逸卓针对澳大利亚签证政策的变化,以香港为例,深入分析了其潜在影响。

他指出,许多香港人由于签证申请流程简化,选择先进入澳大利亚,再寻找长期居留的机会。这得益于香港特区护照持有人能够轻松获得ETA(601电子签证),该签证不仅申请简便,而且审批迅速,为持证人提供了每三个月入境一次的便利。

黄逸卓观察到,这种“先入境再申请”的策略不仅限于香港人。

他透露,许多他的朋友都选择先利用ETA签证进入澳大利亚,随后再申请其他签证,尤其是学生签证,以此作为长期居留的跳板。

坊间甚至有传闻称,在澳大利亚境内申请学生签证可能更容易获批,即便申请被拒,申请人仍能在上诉期间继续留澳。

“这种策略实际上为许多人提供了先行进入澳大利亚、再寻求长期居留的可能。”黄逸卓分析道,“对于计划迅速赴澳的人来说,新政策带来的变化无疑将产生重大影响。”

除了对长期居留策略的影响外,黄逸卓还认为新政策可能对部分签证申请个案构成额外挑战。

例如,学生签证到期后未能立即找到其他签证或满足申请条件的申请人,可能会选择先申请旅游签证作为过渡。然而,新政策实施后,这种策略可能不再适用,反而成为申请人面临的一个陷阱。

此外,近期澳大利亚境内学生签证申请拒签率上升的情况也让许多申请人面临是否上诉的抉择。

然而,由于新政策的实施,相关法律也将相应修改,使得通过上诉获得学生签证的途径变得更为困难。

黄逸卓解释说:“上诉并不保证获得签证,审裁处主要审查移民局的审批程序或判决是否有误,并将案件发回移民局重新审理。但移民局可根据新政策向申请人表示,即使重新审理或审裁处裁决对申请人有利,但由于持旅游签证已不符合申请学生签证的要求,申请人仍无法获得签证。”

另一方面,收紧移民限额已对所谓的“香港渠道”产生影响。黄逸卓认为,新的打击跳签安排将使得更多人难以通过这一渠道进入澳大利亚。

他说:“本次最大的影响,并不是Hong Kong Stream本身有改变,但是你可以踏上该途径的门槛,可以说是收紧了。”

“因为香港人获取旅游签证特别容易,所以很多朋友都考虑,我可以先来澳大利亚适应一下,才申请学生签证。”

“但其实就算没有这个新措施,此前的近几个月,我们都听到拒签的个案更多了,加上本次新政策7月1日落实之后,基本上该路径的大门已关闭。你一定要在境外申请学生签才可以来到澳大利亚,会令一些朋友的计划被打乱。”

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