澳洲政府采取新规打击跳签 移民律师：对很多签证申请人带来深远影响

澳大利亚联邦政府正收紧规例以打击“跳签” 行为。有移民律师认为，改革虽然目标正确，但同时对很多签证申请人带来深远影响。

澳大利亚联邦政府宣布将采取新规打击跳签行为。 Source: Pixabay / Pixabay - Skitterphoto

要点：

• 移民律师黄逸卓认为，联邦政府打击跳签（Visa Hopping）的改革虽然目标正确，但同时对很多签证申请人带来深远影响；
• 黄律师亦认为，在新政策之下，对部分签证申请个案可能亦构成额外的陷阱；
• 新安排加上一直收紧移民制度的措施，间接会令一部分人更难踏入“香港渠道”（Hong Kong Stream）门槛。

澳大利亚联邦政府本周公布重磅消息，表示从今年7月1日起，禁止临时毕业生、访客及海事船员签证持有人、在澳大利亚境内申请学生签证，以打击跳签——即有外国公民利用不同类别签证延长居留时间的行为。

澳大利亚内政部长克莱尔·奥尼尔（Clare O'Neil）发表声明表示：“由访客签证转为学生签证的情况越来越普遍，在2023年7月1日至2024年5月底，已有超过3.6万份申请。”

奥尼尔表示，澳大利亚需要“一个能够提供本地技能的移民体系，而不应（令移民系统）作为欺诈、漏洞和剥削的温床。”

澳大利亚内政部长克莱尔·奥尼尔 Source: AAP / MICK TSIKAS/AAPIMAGE

“澳大利亚的移民策略已明确阐述当局正有意弥补国际教育的漏洞，新安排也是实现该计划的下一步措施，”她说。

政府昨日跟进新闻稿更详尽列出在新安排下，除了目前已无法在境内申请学生签证的现有签证外，以下类别签证的持有者也将不被允许在澳大利亚境内申请学生签证：

• 子类 485（临时毕业生签证）
• 子类别 600（访客签证）
• 子类 601（电子旅行授权签证）
• 子类 602（医疗签证）
• 子类 651（电子访客签证）
• 子类 771（过境签证）
• 子类 988（海事船员签证）
• 子类 995 （临时外交签证）– 仅限主要签证持有者
• 子类 403 [临时工作（国际关系）签证] – 适用于（外交或领事的）家庭工人
• 子类 426 [家庭工人（临时）– 外交或领事签证]

联邦政府指称，新措施将堵塞两条利用作“颠覆”留学生签证规例的途径，迫使毕业生在澳大利亚马上寻找技术工作或离开。

内政部长奥尼尔表示，澳大利亚需要“一个能够提供本地技能的移民体系，而不应（令移民系统）作为欺诈、漏洞和剥削的温床”。

律师：移民改革目标正确但影响深远

现居布里斯班的移民律师黄逸卓在接受SBS广东话访问时指出，根据政府之前所进行的“尼克逊移民调查”的建议，业界对新安排并不意外。

虽然政府今次主力打击与移民政策漏洞有关的不良操作，但仍然会给其他签证申请者带来不少深远影响。

一些人或抵澳后才考虑留下

黄逸卓以香港的情况来作为例子，认为不少人会因签证的简易程度而选择先到澳大利亚，才寻找留澳途径。

移民律师黄逸卓 Source: Supplied

“因为香港的特区护照持有人、是可以透过称为ETA 即是601电子签证进入澳大利亚，而这个签证来讲申请是非常简单 ，手机APP已可以申请，只要申请人之前没有不良记录或问题，约一天之内就获得审批……唯一的限制就是每三个月就要离境。”

“很多我认识的香港朋友、都会考虑先用这个签证来到澳大利亚，再申请其他的签证，尤其是学生签证。”

“甚至之前坊间有传言说，通过这个方法去申请学生签证可能更容易，因为你已经到达澳大利亚，就算是学生签不获批，但你仍然可以在等候上诉期间，继续在澳大利亚生活。”

“这种途径其实就鼓励了很多人，利用这个方法，以往可以先来澳大利亚，因为如果你在境外申请学生签证的话，现在等候时间都不短。”

“在这个情况下，会对已有计划快点过来澳大利亚的朋友有很大影响。”

“对涉及新政策的签证，移民局本身其实并不预计申请人有移民的意图，但实情来说，仍是很多人希望通过这方面找到移民的出路，相信新改变会对他们有很大的打击。”

修订对其他申请个案亦构成额外陷阱

黄逸卓律师亦认为，在新政策之下，对部分签证申请个案可能亦构成额外的陷阱。

“举个例子，一个人学生签证到期，但又没有立刻找到其他签证，或没有符合申请其他签证的要求，他们会考虑先申请一个旅游签证、再去找另一个读书的途径，或者等待学校发出正式文件。”

“但是过了7月1日之后，这样的方法就行不通，变成一个陷阱。”

“我还可以再举一个构成影响的例子，就是因为最近我也看到一些朋友，因近月在境内申请学生签证被拒，或整体学生拒签率提高，而他们需要考虑究竟是否对此进行上诉。”

“因为现在政府的新政策，相关的法例相信也会修改，很多人如果是想透过上诉以便将来可以获得学生签证，基本上这个途径也是完全算是被‘封杀’了。”

“因为上诉不是代表你赢了，就会马上发给你学生签证，上诉审裁处其实只会审核移民局的审批程序或判决，有没有错误，并在裁决之后，将案件发还给移民局再次审理。”

“但是移民局到时也可以根据这个新的政策，向申请人表示，即使重新审理或即使审裁处的裁判可能是对申请人有利，但根据现在新的政策，因为对方是持旅游签证，已经不符合申请学生签证的要求。”

“所以，基本上有关官司都是必输的。”

澳大利亚联邦政府宣布将采取新规打击跳签行为。 Source: iStockphoto

另一方面，很多人都担心收紧移民限额已令“香港渠道”有影响。黄逸卓表示，现在再加上打击跳签的新安排，间接会令部分人更难踏入“香港渠道”门槛。

他说：“今次最大的影响，并不是Hong Kong Stream本身有改变，但是你可以踏上该途径的门槛，可以说是收紧了。”

“因为香港人获取旅游签证特别容易，所以很多朋友都考虑，我可以先来澳大利亚适应一下，才申请学生签证。”

“但其实就算没有这个新措施之前，近几个月。我们都听到拒签的个案是更多，加上这个政策是落实了的话，基本上途径门槛的大门已关闭。”

他说，7月1日之后，“你一定要在境外申请学生签才可以来到澳大利亚，会令到一些朋友的计划被打乱”。

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