ผู้อพยพครวญวีซ่าส่วนภูมิภาคใหม่กำหนดค่าจ้างที่ต้องได้สูงไป

NEWS: ผู้ย้ายถิ่นที่สนใจไปทำงานในชนบทของออสเตรเลียด้วยวีซ่าส่วนภูมิภาคใหม่ เรียกร้องให้ลดข้อกำหนดรายได้ขั้นต่ำที่พวกเขาต้องมีเป็นเวลา 3 ปีจึงจะขอพีอาร์ได้ โดยวิตกว่าข้อกำหนดนี้อาจทำให้ผู้ย้ายถิ่นส่วนหนึ่งต้องถือวีซ่าชั่วคราวอย่างถาวร

According to the Department of Home Affairs new Contributory Parent visa applications are likely to take at least 65 months to be released for final processing Source: Getty Images

ข้อกำหนดหนึ่งที่ระบุสำหรับผู้ถือวีซ่าส่วนภูมิภาคใหม่ที่กำลังจะเริ่มเปิดรับผู้สมัครในวันที่ 16 พฤศจิกายนนี้ จะทำให้ยากขึ้นสำหรับนายจ้างในส่วนภูมิภาคที่จะหาลูกจ้างทักษะมาบรรเทาการขาดแคลนแรงงาน และ “อาจทำให้เป็นไปไม่ได้เลย” ที่ผู้ถือวีซ่าดังกล่าวจะได้เป็นผู้อยู่อาศัยถาวร (พีอาร์) สถาบันด้านการย้ายถิ่นฐานแห่งออสเตรเลีย (Migration Institute of Australia) เตือน

วีซ่าส่วนภูมิภาคสำหรับลูกจ้างทักษะที่ต้องมีนายจ้างสปอนเซอร์ (Skilled Employer Sponsored Regional Visa) จะอนุญาตให้ผู้ถือวีซ่าอาศัยและทำงาน ในพื้นที่ชนบทของออสเตรเลียได้เป็นเวลา 3 ปี แต่การที่จะสามารถสมัครขอเป็นผู้อยู่อาศัยถาวรของออสเตรเลียได้นั้น ผู้ถือวีซ่านี้ต้องมีรายได้อย่างน้อย 53,900 ดอลลาร์ต่อปี

นายจอห์น เฮาริแกน ประธานแห่งชาติของสถาบันด้านการย้ายถิ่นฐานแห่ง หรือเอ็ดไอเอ เตือนว่า ผู้อพยพย้ายถิ่นจำนวนมากอาจประสบปัญหาในการจะมีรายได้ตามข้อกำหนดรายได้ขั้นต่ำ และเรื่องนี้อาจส่งผลให้พวกเขามีความเสี่ยงถูกนายจ้างฉกฉวยผลประโยชน์

“งานในส่วนภูมิภาคจำนวนมากที่ลูกจ้างผู้ย้ายถิ่นฐานเหล่านี้จะทำ จะเป็นงานในด้านการขายปลีก งานด้านการท่องเที่ยว งานด้านการให้บริการต้อนรับ และงานด้านเกษตรกรรม ซึ่งส่วนใหญ่เป็นงานพาร์ทไทม์ งานแคชชวล (casual) และงานตามฤดูกาล การที่จะได้ค่าจ้างถึงระดับ 53,900 ดอลลาร์ได้นั้น ผู้ถือวีซ่าอาจถูกบีบให้ต้องทำงานหลายชั่วโมงจนเกินไป หรือต้องทำงานมากกว่า 1 งาน”

“ผู้ถือวีซ่าเหล่านี้จำนวนมาก อาจไม่สามารถมีรายได้ถึงข้อกำหนดรายได้ขั้นต่ำที่ระบุไว้สำหรับการขอเป็นผู้อยู่อาศัยถาวรได้ ซึ่งก่อให้เกิดลูกจ้างผู้อพยพย้ายถิ่นที่เป็นชนชั้นสองในพื้นที่ส่วนภูมิภาคต่างๆ” นายเฮาริแกน ของเอ็มไอเอ กล่าว

มีผู้คนกว่า 5,500 คนที่ลงชื่อในคำร้องออนไลน์ ที่เรียกร้องให้นายเดวิด โคลแมน รัฐมนตรีด้านการตรวจคนเข้าเมือง ลดข้อกำหนดรายได้ขั้นต่ำสำหรับผู้อพยพแรงงานทักษะชั่วคราว (Temporary Skilled Migration Income Threshold –TSMIT) ให้เหลือ 30,000-40,000 ดอลลาร์ต่อปี คำร้องดังกล่าวโต้แย้งว่า ข้อกำหนดรายได้ขั้นต่ำที่รัฐบาลเสนอนั้น สูงเกินกว่าที่ผู้ย้ายถิ่นที่เป็นลูกจ้างชั่วคราวในพื้นที่ชนบทจะสามารถหาได้จากการจ้างงานธรรมดาทั่วไป

ด้านกระทรวงมหาดไทย กล่าวว่า นายจ้างถูกกำหนดให้ต้องจ่ายค่าจ้างต่อปีในอัตราท้องตลาด ซึ่งเป็นตัวบ่งชี้ว่าผู้ถือวีซ่าและครอบครัว จะมีรายได้เพียงพอในการยังชีพขณะอาศัยอยู่ในออสเตรเลีย

“อัตราค่าจ้างต่อปีในอัตราท้องตลาด (Annual Market Salary Rate) ที่กำหนดไว้จะช่วยทำให้มั่นใจได้ว่า ลูกจ้างจากต่างประเทศจะไม่ถูกใช้เพื่อตัดราคาอัตราค่าแรงของลูกจ้างออสเตรเลียที่ทำงานประเภทเดียวกัน” โฆษกของกระทรวงมหาดไทยของออสเตรเลีย ระบุ

ข้อกำหนดรายได้ขั้นต่ำสำหรับผู้อพยพแรงงานทักษะชั่วคราว (Temporary Skilled Migration Income Threshold –TSMIT) ถูกคิดคำนวณมาจากค่าครองชีพเฉลี่ยทั่วประเทศ แต่เอ็มไอเอ แย้งว่า TSMIT นั้นไม่ได้สะท้อนสภาพของตลาดแรงงานในพื้นที่ส่วนภูมิภาค ซึ่งมีค่าแรงและค่าครองชีพต่ำกว่าเมื่อเทียบกับนครหลวงต่างๆ ของออสเตรเลีย

การกำหนดอัตราค่าจ้างเทียมนี้ อาจส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อนายจ้างในส่วนภูมิภาคในการที่พวกเขาจะเข้าถึงแรงงานได้ เอ็มไอเอ ระบุ พร้อมแนะนำให้มีการลดข้อกำหนดอัตราค่าจ้างขั้นต่ำสำหรับโครงการวีซ่าชั่วคราวสำหรับแรงงานทักษะที่ขาดแคลน (Temporary Skill Shortage) เอ็มไอเอ ยังระบุว่า อัตราค่าจ้างขั้นต่ำสำหรับอุตสาหกรรมที่กำหนดไว้ตามกฎหมายนั้น ค่าจ้างดังกล่าวสำหรับหลายๆ อาชีพยังต่ำกว่าระดับ TSMIT

รัฐบาลสหพันธรัฐ แจ้งว่า วีซ่าส่วนภูมิภาคใหม่นี้ จะมีโควตาการให้วีซ่าแก่ผู้สมัคร 23,000 คน โดยจะอยู่ภายใต้จำนวนสูงสุดสำหรับรับผู้อพยพย้ายถิ่นประจำปีที่ 160,000 คน ซึ่งรัฐบาลระบุว่าเป็นวิธีหนึ่งในการแก้ปัญหาการขาดแคลนแรงงานทักษะในพื้นที่ส่วนภูมิภาคของออสเตรเลีย

อย่างไรก็ตาม นายเฮาริแกน กล่าวว่า การกำหนดอัตรารายได้ขั้นต่ำสำหรับผู้ถือวีซ่า อาจเป็นวิธีที่ถ่วงความก้าวหน้า

“ขณะที่รัฐบาลบอกกับส่วนภูมิภาคของออสเตรเลียว่า รัฐบาลรับฟังความวิตกในด้านการขาดแคลนแรงงานทักษะ แต่พวกเขาก็ทำลังทำให้ยากขึ้นที่จะนำแรงงานเหล่านั้นเข้ามา ข้อกำหนดให้ต้องมีรายได้ขั้นต่ำในระดับที่กำหนดไว้เป็นเวลา 3 ปีนั้น ไม่สมเหตุสมผล ในเมื่อสภาพกดดันที่มีอยู่แล้วสำหรับเศรษฐกิจในชนบท ที่ต้องดิ้นรนรับมือกับภัยแล้ง และการลงทุนที่หดหายไป”

“รัฐบาลกำลังส่งสารที่ชัดเจนไปยังผู้ย้ายถิ่นที่มีทักษะแรงงานว่า ออสเตรเลียไม่ต้องการพวกเขาแล้ว”

You can read the article in English on SBS Punjabi page here.

รายการ เอสบีเอส ไทย ออนไลน์ ออกอากาศสดหนึ่งชั่วโมงเต็ม กดฟังได้ที่เว็บไซต์ sbs.com.au/thai ทุกจันทร์และพฤหัสบดี 22.00 น. (เวลาซิดนีย์/เมลเบิร์น) หลังจากนั้นฟังซ้ำได้ทุกเมื่อ

ติดตาม เอสบีเอส ไทย ทางเฟซบุ๊กได้ที่ facebook.com/sbsthai