“边缘选区”为何成为主要政党的必争之地？

SBS中文普通话节目六集系列播客《澳洲大选解读》，以多种声音、多元视角，深度剖析联邦大选六大关键议题。本期主题：“边缘选区”为何成为主要政党的必争之地？（点击文首图片收听完整播客）

The House of Representatives at Parliament House on March 29, 2022 in Canberra, Australia. Source: Getty Images/ Martin Ollman / Stringer

在澳大利亚大选中，人们常常会接触到边缘选区、摇摆席位、游离选票的概念，它们的具体概念是什么？是何种因素造成了边缘选区？本次大选中有哪些重要的边缘选区呢？

在维州和新州的重要边缘选区，我们还看到来自两大政党的华裔议员和华裔候选人参选，当地的选情又是怎样的呢？

何为边缘选区和安全选区？

边缘选区的英文为marginal seat。

澳大利亚选举委员会（AEC）的Amy Lu介绍，边缘席位或摇摆席位，就是在选举中以微弱优势获得多数票胜选的选区。

澳大利亚是代议制民主制度…………如果一个最后获胜的候选人的得票数低于全部选票数量的56%，那么这个席位就叫边际席位或者是边缘席位。

一般而言，当这一差额在6%及以下的话，其所在选区就是所称的“边缘选区”、“摇摆选区”或“游离选区”，它们均为同一意思。

而极度摇摆选区，一般是指在上次选举中获胜的候选人的胜选得票比例更低，可能刚刚超过50%。

如果在这一差额比例中的选民改变注意，摇摆转而支持其他政党，那么该选区就要“易手”了。

那么何为安全选区？这是指差额幅度更大，在7%甚至10%以上的议席。

但针对边缘选区并没有一个普适定义。有评论家认为，以6%的差额来定义，这也仅是一个松散的共识。

胜选候选人的得票比例超过60%，那么其所持有的议席一般被认为“非常安全”，但也可能出现变数。

选举时政评论员评论人许耀汉律师表示，选区的重新划分有时等于完全洗牌。

许耀汉说，边缘选区，就是说其实并没有任何一个政党有非常大的把握，可以拿下该选区。那么在这种情况下，“两个政党就一定会投入比较多的资源去争取议席。”

The second and third leaders' debate between Prime Minister Scott Morrison and Opposition Leader Anthony Albanese will be held three days apart. Source: AAP

两大政党瞄准边缘选区

选战首日，总理莫里森（Scott Morrison）前往新州南海岸城镇Nowra，宣布4000万澳元的改善地区安全和交通的竞选承诺。

Nowra所在的Gilmore选区是由工党议员菲奥娜•菲利普斯（Fiona Phillips）以高出自由党2.6%的得票率持有，自从2010年选区重新划分以来，这里一直为摇摆席位。

同一天，工党领袖阿尔巴尼斯（Anthony Albanese）则在另一极度摇摆席位——塔斯马尼亚州的Bass选区承诺，将重点关注关键政策，包括老年护理、医疗和托儿服务、国家宽带以及可负担住房等。

Bass议席是自由党持有的最边缘的席位。在2019年联邦大选中，自由党候选人布里奇特·阿彻（Bridget Archer）以0.41%的优势，击败了“守擂”的工党候选人罗斯·哈特（Ross Hart）。

边缘选区的重要性可想而知，因为在上次选举中，赢家和输家之间的差距并不大。那么在本次选举中，主要政党将把注意力集中在这些选区，就有可能获胜。

当然，也有一种可能是边缘席位由某一个政党连续获胜持有。反之，一个“安全议席”也有可能意外“易手”。

Labor’s candidate for Reid, Sally Sitou (left), and the sitting MP, Fiona Martin (right) Source: Australian Labor Party website and Liberal Party NSW website

新州边缘选区——Reid选区

再来看一看Reid选区。Reid选区议席在2013年被自由党赢得之前一直由工党持有。

经过2009年的选区再划分后，工党失去部分优势。在2010年联邦大选中，约翰·墨菲（John Murphy）以微弱优势成为Reid选区议员。

2013年的联邦大选，自由党赢得了该议席，持有至今。

本届联邦大选中，Reid选区现任自由党议员菲奥娜·马丁（Fiona Martin）将对阵工党候选人——有着华裔背景的陈莎莉（Sally Sitou）。

这是将是两位高知女性的正面交锋。菲奧娜·马丁拥有悉尼大学医学博士学位，是一位心理学家。

拥有华裔背景的陈莎莉在去年10月被选为工党在该选区的联邦选举候选人。她是悉尼大学商学院博士研究员，专注金融学。在攻读博士学位之前，她在国际教育和国际发展部门工作了十多年。

在接受SBS中文普通话节目采访时，陈莎莉分享了她参选缘由。

“对我来说，这是一个非常关键的时刻，因为工党所提供的是这个国家的真实愿景。对子孙后代来说，我认为关键是要确保我们解决气候变化问题，因为正在发生的事情将影响到我们所有人。我们知道，自然沙尘灾害将变得更加强烈和频繁，这将对每个人产生影响。因此，我们需要尽一切努力，确保我们的国家更加可持续发展，” 陈莎莉说。

“这就是我投入竞选的原因，但我真正的激情之一是教育。我在悉尼大学工作了将近十年。我知道教育的价值。我亲身经历过，因为良好的教育，一个充满机会的世界向我敞开了大门。我想确保我们所有的孩子都拥有这样的机会。”

关于参政缘由，此前菲奥娜·马丁曾公开表示：“当时我以年轻人的身份参与表决，促成了当地社区的青年周活动。我很喜欢这种经历，所以我后来就加入了青年自由党运动，也就是自由党的青年派，”她说，这成为她政治生涯的开端。

“经营了将近十五年企业、有了心理医生的从业经验、我还养育了孩子。”

“在这些所有的经历过后，我希望为我的国家服务，为我的社区服务。我想这就是我，”菲奥娜·马丁说。

Reid选区是新州人口和文化最多元的选区。根据2016年的人口普查数据，56.3%的居民出生在海外，55.3%的人在家说英语以外的语言。

在移民较多的边缘选区，多元文化背景选民的选票有时就变得至关重要。华人是澳大利亚的主要移民族裔之一。在许多华人聚居区，候选人瞄准了华人手中的选票。

墨尔本大学亚洲研究所的高佳教授说，为了争取华人选票，两党候选人的办公室里出现越来越多的华人面孔。

在众议员的151个议席中，有近三分之一的席位在新州。这也就不难理解新州何以成为至关重要的战场。

Labor’s candidate for Chisholm, Carina Garland, and the sitting MP, Gladys Liu Source: Helen Chen

维州边缘选区——Chisholm选区

维州Chisholm选区是另一重要边缘选区。

在2019年联邦大选中，两位华裔女候选人在Chisholm展开角逐。最终，自由党候选人廖婵娥（Gladys Liu）以千余票的优势战胜工党候选人杨千慧（Jennifer Yang ），当选澳大利亚联邦下议院首位华裔女议员。

在该选区，自由党只有0.57%的胜选优势，这使得Chisholm成为一个极度边缘席位。

廖婵娥将工作重点集中在了促进就业和精神健康，以及降低生活成本等方面。

“我一直都是希望我们勤劳工作的移民，包括我们华人移民，包括所有澳大利亚人，勤劳工作的人，都可以得到更多收入……”

她认为“疫情实实在在对很多人有太大的影响”，特别是对年轻人的影响。这也是她为何聚焦于精神健康，并希望争取落实有关方面的措施。

“我们从数据方面可以看到有很多青少年受到影响，在情绪方面、学习方面还有社交方面都有影响。”

廖婵娥认为，联盟党政府已采取措施，控制生活成本。 “我们希望可以在市民最需要的时候，我们提供及时的帮助，同时在减轻了生活成本压力之后，人就可以轻松一点，精神健康也好一点。”

此外，她还希望提高劳动力技能，解决年轻人就业和“用工荒”的问题。

此次大选中，廖婵娥的对手是工党候选人卡瑞娜·佳兰德（Carina Garland）。

卡瑞娜在维州工会委员会（Victorian Trades Hall Council）任职，是在墨尔本东南区土生土长的意大利第三代移民。

她主张发展“产业、研发与教育”，创造更多机会，让经济更加强劲。

“我们确实致力于为这个国家的先进制造业制定一个适当的计划，这将增加这个国家的财富，使我们的出口多样化，并确保我们能够为每个人提供他们应得的高质量生活，” 卡瑞娜说。

“我已经设法在工作场所的健康和安全方面进行了政策改革，确保我们在劳动和高许可方面对人们进行保护。我一直致力于这些政策，确保我们有强大的采购框架，这样我们就能确保公共资金用于我们社区人民的安全工作 。”

面对Chisholm这样一个边缘席位，卡瑞娜认为，增长工资和扩大就业为选民的基本需求。她希望能够让这个选区做出改变。

她说：“我们需要工作——好的、稳定的工作，人们可以在此基础上建立生活。在这个国家，在这个政府下，我们没有这种情况，不稳定工作的增加令人震惊。”

Source: AEC

Chisholm选区是联盟党第二摇摆的选区，这里居住着大量华人居民。选区边界改变之前的人口普查数据显示，这里17.6%的居民在家中讲普通话或粤语。

许耀汉律师认为，与上次的两位“华人候选人之争”不同，Chisholm选区今年的选情将难以预测。

许耀汉表示，这一届选举和上一届不同，上一届是两位华人候选人在对弈，那么“其实华人选民就会比较难去选”，而此次大选，工党在该选区不再派出华人候选人。

这个时候就出现一种现象，到底华人选票它的比重有多大？

他提到，“也许无论是华人也好，非华人也好，（选民）他们看的是她的政绩。”

“我们会从选票里面看出一些现象，所以我觉得这也是属于一个边缘选区，是有看头的选区。”

无论哪个政党，要想组建政府，都须在众议院151个席位中赢得多数议席。

目前，联盟党持76席，工党持69席，还有6席属于中立议员。这意味着，工党需要从联盟党处至少夺回4个席位，才能成为众议院第一大党；但若要避免悬峙议会的情况而成为执政党，则至少需要获得7个席位。

显然，从策略上看，这也就是边缘席位为何成为两党“必争之地“了。

2022年联邦大选定于5月举行，关于澳大利亚政治与民主选举制度，您了解多少呢？在澳大利亚这个年轻的国家，政治历史之久，甚至要早于1901年联邦成立的时间点。实施已逾百年的拨票制度，由何而来？在漫长的时间长河里，这个独特的制度曾如何影响政权更迭？独立的澳大利亚选举委员会如何运作、确保其在选举中的绝对公正性？参众两院如何各司其职？SBS中文普通话节目推出六集系列播客《澳洲大选解读》，以多种声音、多元视角，深度剖析联邦大选六大关键议题。

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